10月13日，《福建日報》繼續(xù)在頭版推出“高質量開展‘十五五’規(guī)劃編制工作”系列敏言文章——《久久為功，讓宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實》，一起品讀>>

2025年10月13日《福建日報》第01版

一分部署，九分落實。

“中國式現代化是干出來的，偉大事業(yè)都成于實干！”

“要把抓落實擺在突出位置，制定具體方案，明確責任分工，防止任務落空，堅決克服‘規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛’，‘規(guī)劃是一套、做起來是另一套’的現象。”

“崇尚實干、狠抓落實是我反復強調的。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”

習近平總書記的重要講話，道出了落實之于規(guī)劃的極端重要性。

若將現實比作此岸，將宏偉藍圖視作彼岸，二者之間橫亙著湍急江河，而狠抓落實、持之以恒，正是連接理想與現實、通往成功彼岸的橋梁。

（一）

回溯歷史長河，重規(guī)劃更重落實的智慧源遠流長。

古今中外，多少精心繪制的改革發(fā)展藍圖，因束之高閣或執(zhí)行不力而淪為“空中樓閣”；反之，舉凡成功之范例，無不得益于強有力的推行與不折不扣的落實。

“功崇惟志，業(yè)廣惟勤。”“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”“千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。”……這些流傳千百年的古語，凝結著中華優(yōu)秀傳統文化中關于實干的哲理，無不強調行動與實踐的價值。

與此相契合的，還有馬克思主義實踐觀。實踐觀點是馬克思主義哲學的首要和基本觀點，是其區(qū)別于其他哲學的根本標志。“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”“一步實際運動比一打綱領更重要。”這些著名論斷，將理論的落腳點堅定地置于改造世界的偉大實踐之中。

作為馬克思主義的堅定信仰者和實踐者，同時也是中華優(yōu)秀傳統文化的繼承者和弘揚者，中國共產黨將重視實踐、崇尚實干、行動至上的理念融于血脈。從中華文明的沃土中汲取“知行合一”的古老智慧，從馬克思主義科學理論中獲得“實踐第一”的真理力量，二者交融貫通。

翻開《擺脫貧困》一書，實干精神躍然紙上，務實清風撲面而來——

“我不主張多提口號，提倡行動至上。”

“不光要聽‘唱功’，而且要看‘做功’。”

“世界上沒有孤立抽象的大事，大事全是由小事積累起來的。”

“共產黨人的成功不是靠神仙上帝賜予，而是實踐的必然結果。”

“我們需要的是立足于實際又胸懷長遠目標的實干，而不需要不甘寂寞、好高騖遠的空想。”

言出必行，知行合一。習近平同志在福建工作期間大力倡導并身體力行的“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等理念作風，正是對這些實干思想的生動詮釋與率先垂范。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“空談誤國、實干興邦”，號召“用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)”。

日拱一卒，功不唐捐。再小的行動，只要持之以恒，便能實現從量變到質變的飛躍，成就非凡。

從發(fā)揮“多區(qū)疊加”優(yōu)勢勇闖改革深水區(qū)、開放門戶越開越大，到“絲路海運”聯通世界、“兩岸融合”走深走實，“機制活”的福建持續(xù)釋放發(fā)展新活力；

從寧德時代動力電池領跑全球、安踏穩(wěn)居行業(yè)頭部，到數字經濟賦能傳統制造、“黑燈工廠”蔚然成風，“產業(yè)優(yōu)”的福建正加快形成新質生產力；

從武夷山國家公園守護自然瑰寶、閩江流域治理煥發(fā)新顏，到森林覆蓋率連續(xù)46年冠居全國，福建的“綠色家底”愈發(fā)厚實；

從8個國家區(qū)域醫(yī)療中心全部投用、醫(yī)改經驗全國推廣，到居民收入穩(wěn)步增長、鄉(xiāng)村振興全面推進，“百姓富”的成色更足、獲得感更強。

十年奮進，山海生輝，新福建的宏偉藍圖正漸次化為現實。這一系列成就，正是“實干興邦”的實踐印證，是“新的偉大奮斗”創(chuàng)造“新的偉業(yè)”的時代華章。

（二）

堅持的價值，時間見證。

在廈門，習近平同志領導編制了《1985年—2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》。以《發(fā)展戰(zhàn)略》為指引，廈門出臺《廈門市加快海灣型城市建設實施綱要》《廈門市關于加快島內外一體化建設的決議》等一系列政策并逐一落實。自1985年至2024年，廈門地區(qū)生產總值年均增長達13.8%，城市建成區(qū)面積擴展了10倍以上，海島小城躍變?yōu)楦咚刭|高顏值的現代化國際化城市。

在福州，習近平同志領導編制了《福州市20年經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想》。福州堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，遵循“東進南下、沿江向海”發(fā)展方向持續(xù)優(yōu)化城市格局，統籌推進產業(yè)發(fā)展、城市建設與環(huán)境保護，如期實現當年所規(guī)劃目標，經濟總量躋身萬億級，城市面貌發(fā)生翻天覆地變化，榮膺首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎（上海獎）。

堅定信心，奮楫篤行。

從愛拼會贏的大廈之門到海納百川的有福之州，舊貌換新顏的蝶變，共同印證著“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的歷史擔當以及“一張藍圖繪到底”“一茬接著一茬干”的戰(zhàn)略定力，也生動表明，規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行。

1990年，習近平同志在《滴水穿石的啟示》一文中如是寫道：“我推崇滴水穿石的景觀，實在是推崇一種前仆后繼，甘于為總體成功犧牲的完美人格；推崇一種胸有宏圖、扎扎實實、持之以恒、至死不渝的精神。”

新時代以來，每到關鍵時刻、重要節(jié)點，習近平總書記都親自為福建把脈定向、指路引航：2014年擘畫“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建宏偉藍圖，2021年提出“四個更大”重要要求，2024年10月來閩考察時殷切期望福建在中國式現代化建設中奮勇爭先。

牢記囑托、接續(xù)奮斗，歷屆福建省委、省政府始終以高度的政治自覺和行動自覺，將習近平總書記的戰(zhàn)略部署轉化為具體行動，推動各項事業(yè)實現新跨越。

生態(tài)文明建設，便是最好例證。

福建，山海相擁，綠意綿延。習近平總書記指出，生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣的建設。

2002年，時任福建省省長的習近平同志在政府工作報告中正式對生態(tài)省建設作出部署；同年，福建成為全國首批生態(tài)省試點省份。2004年，省委、省政府出臺《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》；2006年，省政府辦公廳出臺《關于生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要的實施意見》，就“十一五”期間貫徹落實生態(tài)省建設規(guī)劃綱要提出意見；此后，連續(xù)編制和實施福建生態(tài)省建設“十二五”“十三五”“十四五”專項規(guī)劃。

在生態(tài)省建設取得顯著成效的基礎上，2014年福建被國務院確定為全國第一個生態(tài)文明先行示范區(qū)，2016年被中央確定為全國第一個生態(tài)文明試驗區(qū)。

今年8月，省委、省政府出臺《關于構建從山頂到海洋的保護治理大格局的意見》。構建從山頂到海洋的保護治理大格局，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，創(chuàng)新推廣三明林票、南平“森林生態(tài)銀行”等機制，拓展“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑……

二十多年來，福建始終將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展置于突出位置，錨定生態(tài)省建設目標，一任接著一任干，繪就了生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經濟發(fā)展“高質量”協同共進的生動畫卷。

（三）

不獨生態(tài)文明成就斐然。

“一張藍圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，貫穿于新福建建設的方方面面。比如，兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設的政策體系和工作機制不斷完善，國家創(chuàng)新型試點省份和福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設扎實推進，制造業(yè)強省建設有力推進。

新使命光榮艱巨，將規(guī)劃圖轉化為發(fā)展實績，尤需以更加堅定的決心、科學的方法和持續(xù)的奮斗推動落實——

其一，落實規(guī)劃，首在樹立“功成不必在我，功成必定有我”的政績觀。

規(guī)劃實施周期長、見效慢，最考驗戰(zhàn)略定力和歷史耐心。領導干部要甘于做打基礎、利長遠的事，甘抓未成之業(yè)，不貪一時之功，不圖一時之名。唯有以“釘釘子”的韌勁，一錘接著一錘敲，才能確保各項任務接續(xù)推進、如期實現?；仡櫭恳粋€“五年”，福建始終堅持將地方發(fā)展融入國家大局，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，一任接著一任干。

其二，落實規(guī)劃，貴在保持“咬定青山不放松”的戰(zhàn)略定力，發(fā)揚“不畏艱險勇向前”的斗爭精神。

成就偉大事業(yè)的道路從來不會平坦，規(guī)劃的落實過程注定會遇到各種預期之中與意料之外的挑戰(zhàn)。要始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略自信，不為波動所惑，不懼困難挑戰(zhàn)，發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領，勇于破解深層次矛盾，著力打通瓶頸制約，以堅定意志應對風險，確保規(guī)劃落實不偏向、不減速、不走樣。

其三，落實規(guī)劃，重在激發(fā)“敢為人先、愛拼會贏”的開拓銳氣，鼓勵大膽探索和創(chuàng)新突破。

福建是改革開放先行區(qū)，創(chuàng)新基因代代相傳。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，更不能墨守成規(guī)，而要鼓勵大膽探索、先行先試，推出更多突破性、引領性改革舉措；善于運用新思維、新機制破解發(fā)展難題，特別是在科技創(chuàng)新、綠色轉型、共同富裕等關鍵領域尋求新突破；努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，讓規(guī)劃實施過程成為開拓新境界、創(chuàng)造新業(yè)績的進程。

其四，落實規(guī)劃，需要健全監(jiān)督評估與動態(tài)監(jiān)測機制，以制度保障規(guī)劃實施不偏向、不走樣。

編制規(guī)劃是一個系統工程，在法治軌道上有序推進規(guī)劃編制的各項工作，既要注意規(guī)劃《建議》與按照《建議》形成的規(guī)劃《綱要》的銜接，也要注意《綱要》與專項規(guī)劃的銜接。做好這些規(guī)劃的銜接，要做到同步部署，同步研究，同步編制，確保形成層次清晰、相互支撐的規(guī)劃體系。與此同時，要完善任務分解機制，將目標轉化為政策、項目、行動，加強規(guī)劃編制實施的全周期管理，實行全過程監(jiān)測、中期評估及總結評價，不斷提升落實效能。

當今世界，日新月異，黨員干部應強化理論武裝，以持續(xù)深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動為抓手，不斷提升能力水平和工作作風，樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，奮勇爭先、再上臺階。

江河眷顧奮楫者，歲月不負追夢人。讓我們繼續(xù)以“釘釘子”的精神狠抓落實，以“接力賽”的恒心傳遞使命，將科學規(guī)劃堅定不移、久久為功地落實到位，奔赴成功彼岸。

來源：福建日報