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南平市建立健全排污權(quán)交易機(jī)制 “沉睡資產(chǎn)”變身“流動(dòng)資本”

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臺(tái)海網(wǎng)8月1日訊 據(jù)大武夷新聞網(wǎng)報(bào)道  “排污權(quán)交易,讓我們更堅(jiān)定加大技改投入的決心。”7月29日,福建省利樹股份有限公司董事長諸建華說。

去年3月,南平市生態(tài)環(huán)境局走訪利樹股份時(shí),發(fā)現(xiàn)公司有多宗排污權(quán)還沒交易,其中曾經(jīng)通過污水深度治理減排獲得的化學(xué)需氧量(COD)可交易排污權(quán)54.4噸/年,出讓有效期截止5月23日。為此,市生態(tài)環(huán)境局發(fā)揮市排污權(quán)儲(chǔ)備與管理技術(shù)中心的“媒人”作用,為其與南平三元循環(huán)技術(shù)有限公司“牽線搭橋”,最終完成了排污權(quán)31.3695噸/年的交易量,幫助利樹股份及時(shí)回籠了約138萬元的資金。

排污權(quán)有償使用,讓利樹股份的節(jié)能減排成果變了現(xiàn)。嘗到甜頭后,利樹股份更加積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,珍惜排污指標(biāo),把排污總量削減下來。

眼下,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,利樹股份仍在抓緊二期年產(chǎn)30萬噸白木漿掛面紙生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建成后,將有效滿足企業(yè)的生產(chǎn)用熱需求,降低用熱成本,同時(shí)還具有節(jié)能減排降耗的效果。

近年來,南平市積極探索創(chuàng)新排污權(quán)交易制度,以市場化手段促進(jìn)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2015年,南平市成立市排污權(quán)儲(chǔ)備與管理技術(shù)中心,承擔(dān)了全市排污權(quán)儲(chǔ)備、管理等相關(guān)技術(shù)性工作,將國家實(shí)施總量控制的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物指標(biāo)作為交易指標(biāo),制定一系列技術(shù)規(guī)范和管理辦法。

“中心的成立,旨在解決排污權(quán)權(quán)屬不明確、核算方法不統(tǒng)一、確權(quán)形式不規(guī)范等問題,做到‘依法定、可量化、能交易’,真正實(shí)現(xiàn)‘資源有償、環(huán)境有價(jià)’。”南平市排污權(quán)儲(chǔ)備與管理技術(shù)中心負(fù)責(zé)人張善華表示,5年來,隨著“放管服”改革的不斷深入,南平市已經(jīng)建立健全成熟的排污權(quán)交易市場。得益于制度的創(chuàng)新、工作的務(wù)實(shí),2016年,南平成為全省首批完成造紙、水泥、火電、合成革等八大行業(yè)排污權(quán)核定工作的城市。

節(jié)能減排從外部政策壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生經(jīng)濟(jì)需求,關(guān)鍵還是發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”的作用。張善華告訴記者,企業(yè)通過平臺(tái)交易排放權(quán),不僅可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值,“這種‘一舉兩得’的事,誰不樂意?”

近年來,隨著企業(yè)積極性的調(diào)動(dòng),排污權(quán)交易工作推進(jìn)更加迅速。截至去年,全市共完成905家企業(yè)初始排污權(quán)的核定,排污權(quán)交易金額16894.77萬元,真正把排污權(quán)從“沉睡的資產(chǎn)”變成了“流動(dòng)的資本”。 (文/林夢琳 王驥)

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