臺海網(wǎng)9月21日訊 據(jù)福建日報報道  　近日，南平市檢察院公布刑事檢察認罪認罰工作成績單，今年上半年全市檢察機關(guān)認罪認罰案件適用率為84.2%，較2019年度全年平均適用率上升51.7個百分點，法院采納檢察機關(guān)量刑建議1002人，采納率為88%。

“成效的背后是全市檢察機關(guān)堅持‘以適用為原則，不適用為例外’，切實承擔起在認罪認罰從寬制度中的主導(dǎo)責任，打好制度適用組合拳，在深化司法實踐中不斷展現(xiàn)‘法治智慧’和‘檢察擔當’。”南平市檢察院黨組書記、檢察長王矗說。

打好高效拳，正義提擋加速

2018年12月，由順昌縣檢察院提起公訴的8起認罪認罰危險駕駛案件集中公開開庭審理。

庭審中，8名被告人當庭認罪、同意檢察機關(guān)的量刑建議和適用速裁程序，庭審不再進行法庭調(diào)查和法庭辯論，直接由被告人做最后陳述后當庭宣判，8名被告人均對判決無異議，8個案件的庭審僅用半小時。

“‘快’是辦理認罪認罰從寬案件的一大特點。通過精簡流程，全流程提速，讓公平正義來得更快一些。”南平市檢察院相關(guān)負責人表示，為進一步完善刑事訴訟程序，維護當事人的合法權(quán)益，全市檢察機關(guān)積極打造“認罪認罰+速裁程序”刑事辦案新模式，通過結(jié)合類案特點推動提升適用比例，并在確保司法公正的前提下做到簡案快辦、繁案精辦。

今年上半年，南平檢察機關(guān)適用速裁程序適用率為28%，高于全國速裁程序平均適用率5.9個百分點，排名全省前列，有力提高審理刑事案件的質(zhì)量與效率。

打好精準拳，量刑有據(jù)可依

精準提出量刑建議是辦理認罪認罰案件的必經(jīng)環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵所在。

“謝謝你們?yōu)槲姨岢龅牧啃探ㄗh，我一定會改過自新！”4月2日，光澤縣檢察院在辦理一起認罪認罰的交通肇事案件中，針對犯罪嫌疑人張某具有投案自首、全部賠償被害人損失并取得諒解等量刑情節(jié)，給出了有期徒刑六個月、緩刑十個月的量刑建議，最終得到法院采納。

量刑依據(jù)從何而來？光澤縣檢察院負責人說，針對不同檢察官在類案中出現(xiàn)不同類的量刑建議問題，該院在今年年初提出構(gòu)建量刑數(shù)據(jù)庫的設(shè)想，首次將危險駕駛罪確定為現(xiàn)階段數(shù)據(jù)庫的采集對象，將血液中酒精含量這一檢驗指標作為數(shù)據(jù)庫的核心要素，建立其與量刑的主刑及附加刑之間的數(shù)據(jù)正向關(guān)聯(lián)關(guān)系。

在不斷實踐和完善的基礎(chǔ)之上，該院還將量刑數(shù)據(jù)庫逐步擴充至交通肇事、盜竊等輕型案件，以此推動量刑建議精確化。

打好治理拳，強化特殊保護

3月20日，延平區(qū)檢察院在征求被害人意見后，依法對涉嫌故意傷害罪的某工廠負責人范某某作出相對不起訴決定。

去年，范某某因項目施工引水問題將同村黃某某打成輕傷二級。案發(fā)后，范某某主動到公安機關(guān)投案自首，積極賠償被害人各項損失10.5萬元，取得了被害人諒解。在審查起訴階段，承辦檢察官考慮到范某某系偶犯、初犯，犯罪情節(jié)輕微，對其適用認罪認罰。

承辦該案的延平區(qū)檢察院檢察官李凌告訴記者，該院在辦理涉民企犯罪案件時，始終堅持“少捕慎訴”的司法辦案理念，尤其針對疫情期間民營經(jīng)濟復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在特殊困難的實際情況，通過司法辦案加強平等保護，促進依法合規(guī)經(jīng)營。

此外，建甌市檢察院還將認罪認罰從寬制度與“生態(tài)修復(fù)金機制”相結(jié)合，2019年以來，共辦理適用“認罪認罰+生態(tài)修復(fù)令”的案件14件14人，共繳納生態(tài)修復(fù)金196657元，造林23畝。

打好機制拳，制度落實有力

“檢察機關(guān)是罪案處理的實質(zhì)影響者乃至決定者。”松溪縣檢察院檢察長吳才文說，推進認罪認罰從寬制度，更需打鐵自身硬。

松溪縣檢察院以“湛盧青檢先鋒連”為載體，總結(jié)推廣認罪認罰從寬制度辦案經(jīng)驗，為廣大青年干警搭臺子、壓擔子、找位子，全方位提升青年檢察干警業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

除了內(nèi)強素質(zhì)，南平市檢察機關(guān)還注重與政法機關(guān)、律師協(xié)會等單位建立常態(tài)化機制形成司法合力：如邵武市檢察院與市公安局、法院、司法局三部門會簽了《關(guān)于開展刑事案件認罪認罰從寬制度實施意見（試行）》，確保認罪認罰從寬制度精準落地；浦城縣檢察院與縣司法局共同會簽《關(guān)于開展法律援助值班律師參與認罪認罰從寬工作的實施辦法（試行）》，就落實值班律師制度與司法局建立協(xié)作配合機制。

此外，疫情期間，建陽區(qū)檢察院還大膽創(chuàng)新嘗試，在全省范圍內(nèi)率先探索使用視頻形式與犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結(jié)書，這一舉措獲得了高檢院有關(guān)指導(dǎo)意見的肯定和推廣。（福建日報記者 鄭雨萱 通訊員 林道廣 陳宇）