10日，記者走進延平區(qū)洋后鎮(zhèn)洋后村，但見一壟壟玉米苗長勢旺盛，一株株黃豆苗生機盎然。而在幾個月前，這里還是一片長滿雜草的撂荒地。
“沒想到這17畝撂荒地能重新種上糧食，在大家的齊心耕種下，產量應該不錯。”洋后村駐村第一書記鄭臣霖看著滿眼的綠，心里美滋滋的。
洋后村的荒地利用，是南平市集中力量整治撂荒地，盤活農村“沉睡”土地的一個縮影。
糧食安全是“國之大者”。為深入貫徹習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，今年以來，我市嚴格落實糧食安全及耕地保護黨政同責，壓緊壓實各縣（市、區(qū)）和行業(yè)部門責任，在全市范圍內全面開展“齊心共耕希望田”活動，全力推進耕地“非糧化”“非農化”和撂荒地集中整治，5萬多畝撂荒地被“喚醒”，正孕育著豐收的希望。
創(chuàng)新機制，統籌利用撂荒地
除草、翻耕、澆水……9日上午，浦城縣委宣傳部黨支部的10名黨員在共建村——富嶺鎮(zhèn)澤潭村的拋荒地上忙得不亦樂乎。
“眼下這個季節(jié)，很多農作物都不適合種植，我們就先安排種植白蘿卜，把地利用起來，等到明年開春，就開始種植水稻。”浦城縣委宣傳部黨支部書記王樹瑜表示，他們將認真落實“三包”要求，與澤潭村齊心共耕希望田。
何為“三包”？“三包”就是支部包村、黨員包戶、企業(yè)包田。這是我市突出黨建引領，深化“機關聯鄉(xiāng)村，黨建促振興”，把黨的組織優(yōu)勢轉化為撂荒地整治的推動優(yōu)勢，以實際行動保障糧食安全，凝聚合力走好閩北特色鄉(xiāng)村振興之路的創(chuàng)新之舉。
支部包村、黨員包戶，增進機關黨員干部與老百姓的感情，密切干群關系。截至目前，全市共有1023個基層黨組織、10693名黨員積極參與“齊心共耕希望田”活動。與此同時，全市農業(yè)農村系統引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種糧大戶等結對2455個村（組），參與撂荒地統籌利用工作，實現企業(yè)包田。
“我們鼓勵這些經營主體深挖共建村資源稟賦，在全市范圍內統籌認領撂荒地，通過建設糧食生產基地，大力發(fā)展糧食產品精深加工等形式，實現企業(yè)與農戶雙贏。”市農業(yè)農村局黨組書記、局長徐春暉介紹，市縣兩級組織農業(yè)技術專家對撂荒地進行實地調查后，提出高標準農田建設、引人引才復墾、農戶自主復墾、基礎設施建設、合作社帶農戶、“民企帶村”流轉、種糧大戶流轉、家庭農場流轉、村集體代復耕、集體流轉分包等10種利用方式，同時因地制宜安排水稻、玉米、大豆等N種農作物生產，即“10+N”撂荒耕地復耕方式。
徐春暉還表示，我市各地在撂荒地的整治過程中積極探索綠色種養(yǎng)、研學、康養(yǎng)、農旅融合等新業(yè)態(tài)新模式，努力實現經濟效益和生態(tài)效益雙贏，打造鄉(xiāng)村產業(yè)的新增長點。
獎補政策，推動荒地變良田
倉廩實，天下安！
南平市委、市政府始終高度重視糧食生產，堅決扛起糧食安全的政治責任。為充分調動農民種糧積極性，推動糧食生產穩(wěn)定發(fā)展，今年還出臺了《關于2022年穩(wěn)定發(fā)展糧食生產若干措施》，推出一系列獎補政策。
“我市認真落實中央、省糧食生產政策措施，及時撥付耕地地力保護補貼。對超額完成糧食播種面積約束性目標任務的縣（市、區(qū)），按超額完成面積部分給予每畝最高300元的獎勵；對獲得省上表彰，糧食生產任務完成好、貢獻大的縣（市、區(qū)）獎勵1000萬元。”徐春暉介紹，對新復墾種糧且相對集中連片，種植面積在30畝以上的種植戶（包括種糧大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等），一次性給予每畝最高不超過200元的補助；對2022年新增相對集中連片流轉土地種糧200畝以上的，給予每畝最高不超過100元的補助；對種植雙季稻30畝以上的，給予每畝最高不超過100元的補助；對蔬菜大棚輪作種植水稻60畝以上的，給予每畝最高100元補助。
在政策補貼引導下，我市還以新品種、新技術、新機具集成推廣應用為突破口，持續(xù)改善農業(yè)基礎設施建設，持續(xù)引導并激發(fā)“新農人”“新村民”“新鄉(xiāng)賢”參與流轉撂荒地種糧積極性，持續(xù)提升農業(yè)生產機械化水平等具體措施，讓“荒地變良田、良田變糧田”。
財政的“杠桿”，不僅“喚醒”了摞荒地，還為糧食安全“助攻”。
“這些年，國家一直很重視糧食安全，出臺了很多好政策，讓我們對種田更有信心了。”2021年全國糧食生產先進個人、浦城縣種糧大戶馬芳華今年種了4800畝水稻，其中開墾撂荒地150余畝。他表示，市里拿出“真金白銀”鼓勵種田，他們可以把這筆資金真正用在刀刃上，促進糧食生產。
算好“大賬”，把飯碗端穩(wěn)
“今年，我們在村里流轉了300畝撂荒地，試種紅纓子高粱，產量還不錯，明年我們計劃把種植面積擴大到2000畝。”站在邵武市張厝鄉(xiāng)張厝村的高粱地里，邵武市鴻運果蔬種植農民專業(yè)合作社理事長章思森對未來充滿期望。他說，家鄉(xiāng)耕地撂荒的主要原因是缺水，而高粱是旱地作物，管理較粗放，病蟲害也少，很適合撂荒地種植。
章思森是土生土長的張厝村人，在外打拼多年?？粗謇锏牧袒牡刈兂闪饲f稼地，他心里覺得很踏實，“作為農民的孩子，家鄉(xiāng)情懷、土地情結是我返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并選擇農業(yè)領域的重要推動力之一。”
在松溪縣舊縣鄉(xiāng)船坑村，種養(yǎng)大戶胡光浩在村里流轉了近500畝土地，試行稻蟹共生養(yǎng)殖成功后，向周邊其他環(huán)境適宜的村鎮(zhèn)推廣這一種養(yǎng)技術，帶動更多的老鄉(xiāng)致富。眼下，他正在農技人員的指導下，發(fā)展稻魚共生項目。
浦城縣臨江鎮(zhèn)采取“黨支部+農場+農戶”的模式，由村黨支部流轉撂荒耕地360畝，并對接浙江銷售公司進村辦農場，農戶不僅可以在自己田里種植蔬菜統一批發(fā)給農場，還能參與農場務工，增加收入。
……
南平，農業(yè)大市，福建糧倉。各地撂荒的土地被復耕，為穩(wěn)定我市乃至我省糧食播種面積，防止耕地“非糧化”起到了積極作用。
“目前，我市耕地總面積290.9萬畝。保障國家糧食安全的根本在于耕地，切實解決耕地撂荒問題，能最大限度地提高耕地利用率，確保全市農業(yè)生產穩(wěn)定健康發(fā)展，助力糧食安全。”南平市農業(yè)農村局高級工程師李鴻表示，做好撂荒地整治，要算政治賬、經濟賬、綜合賬、長遠賬。“維護國家糧食安全，大家要一起努力，共同把責任扛牢，把飯碗端穩(wěn)。”
撂荒耕地的復耕復種，是一場不斷破題的攻堅戰(zhàn)，越接近成功，越需要堅持。
黨政干部帶頭，推動全社會參與撂荒地認領，不僅壓低了撂荒地的整治成本，又帶動全社會關注糧食安全；龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場和種養(yǎng)大戶等新型經營主體參與撂荒地整治，在盤活棄耕土地、實現荒地變良田的同時，還能有效滿足經營主體生產用地需求，促其進一步發(fā)展壯大。
相信隨著明年春季的到來，我市實現復耕復墾的撂荒地將煥發(fā)出它們該有的活力，再現稻浪翻滾的豐收景象。（盧國華 陳穎 謝一杏）
來源: 大武夷新聞網
