2024年10月1日起，全國首個省際協(xié)同立法保護世界文化與自然雙遺產(chǎn)的地方性法規(guī)《福建省武夷山國家公園條例》和《江西省武夷山國家公園條例》同步施行，意味著武夷山國家公園的保護實現(xiàn)“一山共治”。
武夷山國家公園江西車盤保護站 工作人員
老馬老馬，你好。我們又見面了
武夷山國家公園福建洋莊保護站 工作人員
我們要開展聯(lián)合巡護了，很高興！
在武夷山國家公園閩贛兩省交界處，由武夷山國家公園福建洋莊保護站和江西車盤保護站組成的聯(lián)合巡護隊在《條例》施行當(dāng)天開展聯(lián)合巡護工作。此次巡護的任務(wù)是防火和防范病蟲害。
武夷山國家公園洋莊管理站副站長 馬添福
福建江西兩省都很期待這個《條例》出臺，更加完善，也更加系統(tǒng)，也更加合理，規(guī)定了這個禁止行為同時也列舉了很多可行的行為。
江西武夷山國家級自然保護區(qū)管理局車盤保護管理站負(fù)責(zé)人 肖荘棟
有了法律依據(jù)，今后我們就像一家人來管理一座武夷山。
武夷山國家公園是我國2021年首批設(shè)立的國家公園之一，分屬江西、福建兩省，其中福建省域內(nèi)面積1001.29平方公里，江西省域內(nèi)面積278.53平方公里。
近年來，兩省圍繞武夷山國家公園保護、建設(shè)和管理開展了諸多協(xié)作，但在過去，比如遇到“驢友”迂回兩省進入核心保護區(qū)時，誰來管？誰來罰？依據(jù)又是什么？諸如此類，都是問題。
江西武夷山國家級自然保護區(qū)管理局車盤保護管理站負(fù)責(zé)人 肖荘棟
我們的管理體系存在差異，兩省之間就是各自管各自的，想處理處理不了。
管理體制不順、保護與發(fā)展矛盾、執(zhí)法力度不足等問題，擺在“公園人”的面前，這也是閩贛兩省需要共同作答的“必答題”。
武夷山國家公園管理局政策法規(guī)部三級主任科員 陳理君
原有的存在多頭管理、交叉重疊以及省際間管理等問題困擾著我們，急需出臺新的《條例》，才能破解“一園兩治”的困境。強化省際合作，開展協(xié)同立法成為閩贛兩省的共同選擇。
2022年，兩省啟動相關(guān)立法工作，然而，南北走向的武夷山國家公園福建片區(qū)位于東南坡，江西片區(qū)位于西北坡，生態(tài)物種等大不相同。考慮到省際合作中的地域差異性，兩省在制定《條例》時專門設(shè)置協(xié)作專章，對監(jiān)測、科研、發(fā)展等予以明確，對武夷山國家公園范圍內(nèi)允許開展的活動、相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)進行了統(tǒng)一規(guī)范，讓閩贛兩省生態(tài)保護共用同一把標(biāo)尺。同時，《條例》充分結(jié)合實際，體現(xiàn)各自特色，江西片區(qū)側(cè)重保護黃腹角雉、黑麂、南方鐵杉為代表的珍稀瀕危野生動植物和原生性，而福建片區(qū)內(nèi)有景區(qū)、茶園，所以對文化方面的保護傳承作了專門規(guī)定，并提出要加強茶文化和種茶制茶技術(shù)交流。
江西武夷山國家級自然保護區(qū)管理局資源管護科科長 袁榮斌
武夷山國家公園雖然地跨贛閩兩省，但只有將其作為有機整體進行一體化保護，才能確保其得到系統(tǒng)、有效保護?！稐l例》著力理順管理體制、創(chuàng)新運作機制、強化監(jiān)督管理，力求構(gòu)建完善的兩省協(xié)同體制機制，讓贛閩兩省在生態(tài)保護上共用一把“標(biāo)尺”，切實推動“一山共治”。
福建省涉臺法律研究中心主任 盧洪珍
《條例》的出臺，是全國首例（針對）世界文化與自然雙遺產(chǎn)（國家公園）的省際協(xié)同立法，閩贛兩省開啟跨省生態(tài)保護新探索。不僅為武夷山國家公園提供了堅實的法治保障，更為跨區(qū)域國家公園的有效治理提供了有益經(jīng)驗。
