臺海網9月17日訊 據閩東日報報道  　9月4日，寧德市人力資源和社會保障局印發(fā)《局行政處罰裁量基準（保障農民工工資支付條例部分）》，通過細化、量化行政裁量標準，規(guī)范裁量幅度，使《條例》寬泛的幅度具體化、執(zhí)法的標準客觀化，對提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的公正性、裁量的合理性具有重要意義。

據了解，我市此舉在全省乃至全國都是率先的。該《裁量基準》根據《中華人民共和國行政處罰法》《福建省行政執(zhí)法條例》制定，并廣泛征求意見，將《條例》規(guī)定的13種須行政處罰的違法行為，以涉及農民工人數20人以下、20人以上50人以下、50人以上；涉及金額金額20萬元以下、20萬元以上50萬元以下、50萬元以上及違法持續(xù)時長、造成后果嚴重與否等為區(qū)分，將違法情節(jié)分為輕微、一般、嚴重三個階次，在法定處罰幅度內，確定相應行政處罰裁量幅度，確保過罰相當，防止處罰畸輕畸重、同案異罰、寬嚴失度等執(zhí)法裁量不當行為發(fā)生，進一步規(guī)范人社部門涉及《條例》的行政執(zhí)法行為，從源頭上“自我限權”，為執(zhí)法權戴上“緊箍咒”，促進行政執(zhí)法嚴格規(guī)范、公正文明，為全市根治欠薪工作提供更好的法治保障。

記者了解到，人社部門將依法對以實物和有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資、未編制工資支付臺賬并依法保存，或未向農民工提供工資清單、扣押或變相扣押用于支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社會保障卡或銀行卡、施工總承包單位未按規(guī)定開設或者使用農民工工資專用賬戶、施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或未提供金融機構保函、施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理、分包單位未按月考核農民工工作量和編制工資支付表并經農民工本人簽字確認、施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理、分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監(jiān)督管理、施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示制度、建設單位未依法提供工程款支付擔保、建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用、建設單位或施工總承包單位拒不提供或無法提供工程施工合同和農民工工資專用賬戶有關資料等違法行為進行處罰。

市勞動保障監(jiān)察支隊相關負責人表示，為了確保農民工工資按月足額支付，將對所有在建工程項目進行拉網式檢查，確保在建工程項目的建設領域工程款支付管理、政府投資工程項目過程監(jiān)管、按月足額支付工資全覆蓋、工程建設領域實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、工資保證金、施工現場維權公示牌等各項保障農民工工資支付制度措施的落實。　（閩東日報記者 張文奎）