臺海網(wǎng)8月26日訊 據(jù)閩東日報報道 上月，中辦、國辦印發(fā)《進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔意見》，聚焦家長們關(guān)心的“雙減”問題，引發(fā)了普遍關(guān)注。
8月25日，寧德市教育局召開2021年秋季學(xué)期開學(xué)工作視頻會議，對全市“雙減”工作進行專題部署，記者從會上獲悉，我市將提高教育教學(xué)質(zhì)量、嚴控嚴管校外培訓(xùn)、全面開展課后服務(wù)工作，以最快的速度讓校外培訓(xùn)熱度“降溫”，以精準的管理為學(xué)生構(gòu)建良好的教育生態(tài)，確保“雙減”政策落實落地。促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
老師輔導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)（資料圖）
減輕學(xué)生作業(yè)負擔，寧德這樣做 ——
提高課堂教學(xué)質(zhì)量。會議要求，學(xué)校要全面貫徹義務(wù)教育課程標準和教學(xué)改革部署，堅持“零起點”教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)方式，提高課程教學(xué)準確性，不能搶跑或是超綱。教師在課堂四十五分鐘要把握重點難點，把知識點講清楚，讓大部分學(xué)生都能在課堂教學(xué)和作業(yè)訓(xùn)練中掌握學(xué)科要求，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。
提高作業(yè)管理水平。堅決防止學(xué)生書面作業(yè)總量過多，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。要通過作業(yè)設(shè)置發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)要點的程度和薄弱環(huán)節(jié)，并加以優(yōu)化，做到一地一策、一校一策，甚至要因人施策、一人一策。不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。
提高均衡發(fā)展水平。我市將因地制宜推進緊密型教育共同體建設(shè)，充分激發(fā)辦學(xué)活力，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
福安市開展校外培訓(xùn)機構(gòu)及校外托管機構(gòu)檢查（資料圖）
減輕學(xué)生校外負擔，寧德這樣做 ——
全面停止暑期學(xué)科類線下培訓(xùn)活動。從8月4日開始，各地面向義務(wù)教育階段學(xué)生的校外學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)停止線下培訓(xùn)活動。教育、市場監(jiān)管部門將聯(lián)合組織人員全面排查義務(wù)教育階段校外學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)是否開展線下培訓(xùn)活動。對仍在開展培訓(xùn)的，立即責令停止，并列入“黑名單”管理。
全面停止審批線下學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。全面停止審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。全面停止校外培訓(xùn)機構(gòu)開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類培訓(xùn)。依法依規(guī)嚴肅查處未經(jīng)許可，以教育文化、教育咨詢、教育科技、托管機構(gòu)等各種名義開展面向中小學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)。對于非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)也必須經(jīng)相應(yīng)主管部門審批取得辦學(xué)許可證，并完成登記取得營業(yè)執(zhí)照后（或民辦非企業(yè)單位登記證書），才能開展相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)。
堅決壓減學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。各地將對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新審核登記，對符合辦學(xué)條件的重新統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)，同時逐步壓減學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量，解決過多過濫問題。對存在不符合資質(zhì)、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴重問題的機構(gòu)依法依規(guī)嚴肅查處，直至吊銷辦學(xué)許可證。
嚴格控制學(xué)科類培訓(xùn)時間。嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關(guān)規(guī)定，嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。嚴格管理學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)運營時間，線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30，線上直播類培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于21:00。線上培訓(xùn)要注重保護學(xué)生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。
強化校外培訓(xùn)收費監(jiān)管。會議指出，各地要督促校外培訓(xùn)機構(gòu)堅持公益屬性，收費項目和標準根據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素合理確定，并向社會公示、接受監(jiān)督。嚴禁在標價之外加價收費或者收取未標明的費用，收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，嚴禁一次性收取時間跨度超過3個月的費用。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費將納入政府指導(dǎo)價管理，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。
加強培訓(xùn)廣告管控。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)利用主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。禁止校外培訓(xùn)機構(gòu)在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動。我市教育部門將配合市場監(jiān)管部門依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為，重點加強對寒暑假、開學(xué)季等重要節(jié)點和時段的廣告監(jiān)管。
統(tǒng)籌規(guī)范其他培訓(xùn)行為。我市將加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)材料的監(jiān)管，嚴禁提供境外教育課程。嚴禁超標超前、強化應(yīng)試等不良培訓(xùn)行為。嚴格督促校外培訓(xùn)機構(gòu)配備符合要求、相對穩(wěn)定的師資隊伍，從事學(xué)科類培訓(xùn)的人員必須具備相應(yīng)教師資格。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)聘用中小學(xué)校在職教師到培訓(xùn)機構(gòu)兼職，嚴禁高薪挖搶學(xué)校教師到培訓(xùn)機構(gòu)工作，嚴禁錄用有性侵害未成年前科人員。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)泄露家長和學(xué)生個人信息。
霞浦全面推進中小學(xué)校課后 “午托”服務(wù)（資料圖）
全面開展課后服務(wù)工作，寧德這樣做 ——
課后服務(wù)是“雙減”工作的重要配套舉措，必不可少。記者從會上了解到，目前，各縣（市、區(qū)）城關(guān)和寧德市中心城區(qū)已參與“四點半托”的中小學(xué)校有104所，占比達88.5%；參與“午托”的中小學(xué)校32所，占比29.5%；參與“晚托”的中學(xué)有34所，占比83%。霞浦縣率先啟動“中央廚房”學(xué)生集體配餐工作，寧德市本級中心城區(qū)和福鼎市、福安市學(xué)生集體配餐工作均進入準備公開招投標階段。
確保服務(wù)時間。會議強調(diào)，各地要確保今年秋季開學(xué)后，義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋和現(xiàn)實有需求的學(xué)生全覆蓋。各義務(wù)教育階段學(xué)校每周5天（法定節(jié)假日除外）都要開展課后服務(wù)，每天開展課后服務(wù)時間至少2小時，結(jié)束時間要與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。學(xué)?？山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。
注重“擴面提質(zhì)”。充分用好課后服務(wù)時間，可指導(dǎo)學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行有針對性的輔導(dǎo)與答疑，同時要開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，不得組織集體補課、講新課。也可組織協(xié)調(diào)當?shù)厣鐓^(qū)（村）活動場所、青少年校外活動中心、各專業(yè)（體、美、音等）協(xié)會等機構(gòu)參與學(xué)生課后服務(wù)工作，有條件的地方可采取政府購買服務(wù)方式，鼓勵有資質(zhì)的社會機構(gòu)提供普惠性、有保障的學(xué)生課后服務(wù)。
保障隊伍穩(wěn)定。各地可靈活調(diào)配區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)，鼓勵學(xué)校教職工、離退休教師、社會熱心人士、志愿者、家長參與課后服務(wù)工作，可通過以政府購買服務(wù)方式，聘請符合條件的專業(yè)機構(gòu)和人士參與校內(nèi)課后服務(wù)，統(tǒng)籌解決學(xué)校人員不足問題。對參與課后服務(wù)的老師，應(yīng)予以評優(yōu)評先的獎勵。
加快啟動“午、晚托”。各地要在城區(qū)加大開展“午托”、“晚托”課后服務(wù)的力度，這是廣大家長的急盼，也是整治校外托管亂象的有力措施。學(xué)生集體配餐是“午托”、“晚托”服務(wù)工作的重要一環(huán)，各地應(yīng)爭取在秋季開學(xué)初提供學(xué)生集體供餐服務(wù)，抓緊完成“中央廚房”建設(shè)。個別地方如無法在時限內(nèi)完成“中央廚房”建設(shè)并提供學(xué)生集體供餐服務(wù)的，也應(yīng)制定好中小學(xué)生過渡性集體供餐方案。此外，要積極做好中小學(xué)生課后服務(wù)的學(xué)生意外傷害、運動意外傷害、食品安全等校方責任險投保工作。（來源：閩東日報）
