臺海網(wǎng)8月26日訊 據(jù)閩東日報報道 上月，中辦、國辦印發(fā)《進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔意見》，聚焦家長們關心的“雙減”問題，引發(fā)了普遍關注。
8月25日，寧德市教育局召開2021年秋季學期開學工作視頻會議，對全市“雙減”工作進行專題部署，記者從會上獲悉，我市將提高教育教學質量、嚴控嚴管校外培訓、全面開展課后服務工作，以最快的速度讓校外培訓熱度“降溫”，以精準的管理為學生構建良好的教育生態(tài)，確保“雙減”政策落實落地。促進學生全面發(fā)展、健康成長。
老師輔導學生完成作業(yè)（資料圖）
減輕學生作業(yè)負擔，寧德這樣做 ——
提高課堂教學質量。會議要求，學校要全面貫徹義務教育課程標準和教學改革部署，堅持“零起點”教學，優(yōu)化教學方式，提高課程教學準確性，不能搶跑或是超綱。教師在課堂四十五分鐘要把握重點難點，把知識點講清楚，讓大部分學生都能在課堂教學和作業(yè)訓練中掌握學科要求，提升學生在校學習效率。
提高作業(yè)管理水平。堅決防止學生書面作業(yè)總量過多，杜絕重復性、懲罰性作業(yè)。要通過作業(yè)設置發(fā)現(xiàn)學生學習要點的程度和薄弱環(huán)節(jié)，并加以優(yōu)化，做到一地一策、一校一策，甚至要因人施策、一人一策。不得要求學生自批自改作業(yè)，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。
提高均衡發(fā)展水平。我市將因地制宜推進緊密型教育共同體建設，充分激發(fā)辦學活力，整體提升學校辦學水平，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
福安市開展校外培訓機構及校外托管機構檢查（資料圖）
減輕學生校外負擔，寧德這樣做 ——
全面停止暑期學科類線下培訓活動。從8月4日開始，各地面向義務教育階段學生的校外學科類培訓機構停止線下培訓活動。教育、市場監(jiān)管部門將聯(lián)合組織人員全面排查義務教育階段校外學科類培訓機構是否開展線下培訓活動。對仍在開展培訓的，立即責令停止，并列入“黑名單”管理。
全面停止審批線下學科類培訓機構。全面停止審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構、面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構。全面停止校外培訓機構開展面向學齡前兒童的線上培訓，嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類培訓。依法依規(guī)嚴肅查處未經(jīng)許可，以教育文化、教育咨詢、教育科技、托管機構等各種名義開展面向中小學生的學科類培訓。對于非學科類校外培訓機構也必須經(jīng)相應主管部門審批取得辦學許可證，并完成登記取得營業(yè)執(zhí)照后（或民辦非企業(yè)單位登記證書），才能開展相關培訓服務。
堅決壓減學科類培訓機構。各地將對現(xiàn)有學科類培訓機構重新審核登記，對符合辦學條件的重新統(tǒng)一登記為非營利性機構，同時逐步壓減學科類培訓機構數(shù)量，解決過多過濫問題。對存在不符合資質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等嚴重問題的機構依法依規(guī)嚴肅查處，直至吊銷辦學許可證。
嚴格控制學科類培訓時間。嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關規(guī)定，嚴禁校外培訓機構占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。嚴格管理學科類校外培訓機構運營時間，線下培訓結束時間不得晚于20:30，線上直播類培訓結束時間不得晚于21:00。線上培訓要注重保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。
強化校外培訓收費監(jiān)管。會議指出，各地要督促校外培訓機構堅持公益屬性，收費項目和標準根據(jù)市場需求、培訓成本等因素合理確定，并向社會公示、接受監(jiān)督。嚴禁在標價之外加價收費或者收取未標明的費用，收費時段與教學安排應協(xié)調一致，嚴禁一次性收取時間跨度超過3個月的費用。義務教育階段學科類校外培訓收費將納入政府指導價管理，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。
加強培訓廣告管控。嚴禁校外培訓機構利用主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡平臺等刊登、播發(fā)校外培訓廣告。禁止校外培訓機構在中小學校、幼兒園內開展商業(yè)廣告活動。我市教育部門將配合市場監(jiān)管部門依法依規(guī)嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法違規(guī)廣告行為，重點加強對寒暑假、開學季等重要節(jié)點和時段的廣告監(jiān)管。
統(tǒng)籌規(guī)范其他培訓行為。我市將加強對校外培訓機構培訓材料的監(jiān)管，嚴禁提供境外教育課程。嚴禁超標超前、強化應試等不良培訓行為。嚴格督促校外培訓機構配備符合要求、相對穩(wěn)定的師資隊伍，從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格。嚴禁校外培訓機構聘用中小學校在職教師到培訓機構兼職，嚴禁高薪挖搶學校教師到培訓機構工作，嚴禁錄用有性侵害未成年前科人員。嚴禁校外培訓機構泄露家長和學生個人信息。
霞浦全面推進中小學校課后 “午托”服務（資料圖）
全面開展課后服務工作，寧德這樣做 ——
課后服務是“雙減”工作的重要配套舉措，必不可少。記者從會上了解到，目前，各縣（市、區(qū)）城關和寧德市中心城區(qū)已參與“四點半托”的中小學校有104所，占比達88.5%；參與“午托”的中小學校32所，占比29.5%；參與“晚托”的中學有34所，占比83%。霞浦縣率先啟動“中央廚房”學生集體配餐工作，寧德市本級中心城區(qū)和福鼎市、福安市學生集體配餐工作均進入準備公開招投標階段。
確保服務時間。會議強調，各地要確保今年秋季開學后，義務教育階段學校課后服務全覆蓋和現(xiàn)實有需求的學生全覆蓋。各義務教育階段學校每周5天（法定節(jié)假日除外）都要開展課后服務，每天開展課后服務時間至少2小時，結束時間要與當?shù)卣Ｏ掳鄷r間相銜接。學?？山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。
注重“擴面提質”。充分用好課后服務時間，可指導學生自主閱讀、完成作業(yè)，對學習有困難的學生進行有針對性的輔導與答疑，同時要開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，不得組織集體補課、講新課。也可組織協(xié)調當?shù)厣鐓^(qū)（村）活動場所、青少年校外活動中心、各專業(yè)（體、美、音等）協(xié)會等機構參與學生課后服務工作，有條件的地方可采取政府購買服務方式，鼓勵有資質的社會機構提供普惠性、有保障的學生課后服務。
保障隊伍穩(wěn)定。各地可靈活調配區(qū)域內優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務，鼓勵學校教職工、離退休教師、社會熱心人士、志愿者、家長參與課后服務工作，可通過以政府購買服務方式，聘請符合條件的專業(yè)機構和人士參與校內課后服務，統(tǒng)籌解決學校人員不足問題。對參與課后服務的老師，應予以評優(yōu)評先的獎勵。
加快啟動“午、晚托”。各地要在城區(qū)加大開展“午托”、“晚托”課后服務的力度，這是廣大家長的急盼，也是整治校外托管亂象的有力措施。學生集體配餐是“午托”、“晚托”服務工作的重要一環(huán)，各地應爭取在秋季開學初提供學生集體供餐服務，抓緊完成“中央廚房”建設。個別地方如無法在時限內完成“中央廚房”建設并提供學生集體供餐服務的，也應制定好中小學生過渡性集體供餐方案。此外，要積極做好中小學生課后服務的學生意外傷害、運動意外傷害、食品安全等校方責任險投保工作。（來源：閩東日報）
