4月6日，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員前往麥當(dāng)勞線下門(mén)店，對(duì)其申請(qǐng)“申請(qǐng)人承諾制”開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

據(jù)寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，促進(jìn)食品連鎖經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在全市范圍內(nèi)對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可試行“申請(qǐng)人承諾制”。

“申請(qǐng)人承諾制”是指根據(jù)自主自愿原則，連鎖企業(yè)總部向市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織評(píng)審。通過(guò)評(píng)審后，由連鎖企業(yè)總部作出承諾，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在連鎖企業(yè)新設(shè)門(mén)店申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，免予現(xiàn)場(chǎng)核查，做到當(dāng)場(chǎng)發(fā)證。

試行“申請(qǐng)人承諾制”的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括食品銷售單位和餐飲服務(wù)單位兩類，食品銷售單位包括超市、便利店、專賣店等，餐飲服務(wù)單位包括各類餐館、飲品店、糕點(diǎn)店等。上述企業(yè)須在寧德市范圍內(nèi)跨3個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域經(jīng)營(yíng)，并擁有10個(gè)及以上使用統(tǒng)一商號(hào)的連鎖門(mén)店，并做到統(tǒng)一采購(gòu)配送食品、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)，各門(mén)店經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、流程布局和設(shè)備設(shè)施相同或相近。

海峽導(dǎo)報(bào)記者了解到，按照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定，大型連鎖食品企業(yè)每開(kāi)一家分店就要申請(qǐng)一次食品經(jīng)營(yíng)許可，需提交申報(bào)材料，經(jīng)形式審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、審批發(fā)證等流程，若現(xiàn)場(chǎng)核查不符合要求還要進(jìn)行整改，只有證照齊全才能開(kāi)始營(yíng)業(yè)。“申請(qǐng)人承諾制”的出臺(tái)是在保障食品安全的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化食品經(jīng)營(yíng)許可條件、簡(jiǎn)化許可流程、縮短許可時(shí)限，為企業(yè)節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，減輕運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

就連鎖門(mén)店是否存在實(shí)際情況與承諾內(nèi)容有所差異問(wèn)題，寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)于發(fā)證之日起30日內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的，依法撤銷其許可，并上報(bào)寧德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。同時(shí)，突出事后監(jiān)管，在1年內(nèi)要將以“申請(qǐng)人承諾制”方式取得許可的連鎖門(mén)店作為較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，加大監(jiān)管的力度和頻次。