科學治理解難題
如今年逾古稀的湯金華,1997年起曾任福建省水利水電廳廳長,當時接手的最重要工作就是全省“千里江堤”建設(shè)工程。
福建自古臺風、暴潮、洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)。1994年起,福建省委和省政府沿海岸線組織開展“千里海堤”建設(shè),1997年全面完工。人馬未歇,便揮師西進58個山區(qū)縣(市、區(qū)),沿著“五江一溪”(閩江、九龍江、晉江、汀江、賽江、木蘭溪)兩岸,修筑、加固一道“千里江堤”。時任省委副書記的習近平同志主管全省農(nóng)林水工作,木蘭溪治理的報告擺上了他的案頭。
特殊的自然條件,給木蘭溪治理帶來技術(shù)難題。軟基河道、彎多且急、沖刷劇烈,建設(shè)一道能抗御30年一遇洪水的堤防,工程技術(shù)上必須“裁彎取直”,但這會給水系生態(tài)帶來一定影響,于是便有多個裁彎方案之爭。
“1998年,按照習近平同志提出的既要保障安全、又要維護生態(tài)、還要考慮發(fā)展的治水理念,我們成立木蘭溪治理專家委員會,最終論證通過了‘改道不改水’的裁彎方案,并決定在張鎮(zhèn)村搞個技術(shù)試驗段進行測試。”湯金華回憶說。
1998年末,根據(jù)“裁彎取直、新挖河道”的治理工程方案,省水利水電廳技術(shù)部門為木蘭溪治理設(shè)計了一套施工技術(shù)方案??蓵r任莆田市水利局長的李祖燕一看,提出不同意見。“這套技術(shù)方案采用的是常規(guī)‘攪拌、灌沙、固結(jié)’的方法,忽略了木蘭溪軟基淤泥含水率高達近70%的特征。在這樣的基礎(chǔ)上施工,堪稱‘豆腐上筑堤’。”
雙方互不相讓。1999年1月29日,莆田市政府領(lǐng)導帶著市水利局總工程師,向習近平同志當面匯報了技術(shù)方案爭議情況。習近平同志認為,到底如何決策,還要聽取水利專家的意見。
當年4月1日,在基層調(diào)研的習近平同志了解到福州正在舉行一場全國水利系統(tǒng)的學術(shù)會議,便讓湯金華趕緊帶著莆田市的同志到會上“找更權(quán)威的水利專家,幫忙共同攻克難題”。時任南京水利科學研究院院長、中國工程院院士竇國仁和妻子聯(lián)袂接受了這一課題,并在南京水科院建立起國內(nèi)首個“軟基河道筑堤”物理模型??茖W實驗與技術(shù)試驗同步進行,木蘭溪治理工程的技術(shù)準備進入了倒計時。
12月14日,習近平同志第二次來到木蘭溪,直赴正在進行治理試驗的張鎮(zhèn)試驗段,檢查驗證方案的可行性。
“通過實驗數(shù)據(jù)驗證,我們采用‘明溝降水法’代替‘管井降水法’,也就是將新挖河道的淤泥進行晾曬,經(jīng)過技術(shù)處理,用于堤防填筑,再用‘軟體排’壓進堤基,以提高固結(jié)、增強堤身、防抗沖刷。雖然這個方案會延長施工時間,但新挖河道與筑堤工程同步建設(shè)、就地取材、就地平衡,既不占耕地,又減少生態(tài)破壞,成本也能大幅降低。”湯金華介紹說,正是在習近平同志的正確指引和跟蹤督促下,經(jīng)過專家和當?shù)馗刹咳罕姷墓餐ΓK于為木蘭溪找到了治理“良方”。
12月27日,習近平同志將當年全省冬春修水利建設(shè)的義務(wù)勞動現(xiàn)場安排在木蘭溪,并與當?shù)馗刹咳罕?、駐軍官兵6000多人一道參加了義務(wù)勞動。習近平同志現(xiàn)場囑托當?shù)馗刹咳罕?,一定要使木蘭溪變害為利、造福人民。
“我們要始終牢記政府前面的‘人民’二字。”2002年3月,時任福建省委副書記、省長的習近平同志在參加全國兩會期間介紹說,經(jīng)過4年奮戰(zhàn),福建省“千里江堤”建設(shè)任務(wù)超額完成,保護了全省28%的人口和52%的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
