臺海網(wǎng)11月25日訊 據(jù)湄洲日報報道　 今年以來，莆田市司法局在全市17個鄰里中心建設試點社區(qū)開展“黨建+人民調(diào)解”工作，打造社區(qū)鄰里中心“三三”矛盾糾紛調(diào)處機制，優(yōu)化社區(qū)管控措施，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

■堅持“三個常態(tài)”

堅持常態(tài)化抓排查，建立健全“黨建+人民調(diào)解”日常排查、專項排查、定期例會排查分析等工作機制，協(xié)調(diào)17個鄰里中心建設試點所在的街道、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織，引領各行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會，聚焦“重點領域”“重點群體”“重點問題”“重點人員”，組織開展精準排查，全面梳理、評估已經(jīng)或可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛和風險隱患。

堅持常態(tài)化抓化解，對排查出的矛盾糾紛中，婚姻家庭、鄰里等一般性矛盾糾紛，按照“抓早抓小”“處置在早”原則，依法及時就地展開調(diào)解；陳年積案、信訪案件等重大疑難復雜矛盾糾紛，統(tǒng)籌相關行業(yè)、專業(yè)領域的專業(yè)人員和律師、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務資源，為矛盾糾紛化解提供專業(yè)咨詢意見和調(diào)解建議，合力攻堅化解。

堅持常態(tài)化抓走訪，根據(jù)問題性質(zhì)和情況即時開展走訪，了解民意，傾聽群眾呼聲，協(xié)調(diào)信訪部門，加強與信訪人的溝通，對合理訴求的充分利用法律、政策措施解決；對生活困難的用好相關政策幫扶；對訴求無理的釋明法理、事理和情理，主動出訪、上門入戶，面對面把思想工作做深做透，全力做好思想教育和心理疏導工作，實現(xiàn)矛盾不上交、不激化、不演變。

■落實“三個構(gòu)建”

構(gòu)建“黨建+人民調(diào)解”銜接體系，以街道調(diào)委會為樞紐，以社區(qū)調(diào)委會為單元，以各類行業(yè)性、專業(yè)性、社會性調(diào)解組織等為補充的“黨建+人民調(diào)解”體系，整合資源、采取訴調(diào)對接、訪調(diào)對接、警調(diào)對接等多元化解糾紛法治途徑，完善調(diào)解組織機制、應用調(diào)解技巧、推行部門調(diào)解銜接；堅持“一線工作法”，采取駐（社區(qū)）掛鉤包片、點對點、面對面聯(lián)系指導等機制，推動社區(qū)“兩委”成員及相關部門人員參與（社區(qū)）調(diào)解團隊，開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，推動各類矛盾糾紛有效解決。

構(gòu)建調(diào)解工作團隊，積極邀請“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老勞模、老政法干警）、鄉(xiāng)賢、專家學者、專業(yè)技術(shù)人員、社區(qū)工作者、大學生村官等參與矛盾糾紛化解，充分吸納律師、公證員、仲裁員、司法鑒定人、基層法律服務工作者和相關行業(yè)、專業(yè)領域的專業(yè)人員進入調(diào)解團隊，為矛盾糾紛化解提供專業(yè)咨詢意見和調(diào)解建議。同時，結(jié)合公共法律服務為民辦實事項目建設，為群眾提供全過程、“一站式”的優(yōu)質(zhì)法律服務；結(jié)合矛盾糾紛“雙百”工程，有條件地試點成立片區(qū)調(diào)解室、將片區(qū)調(diào)解室、原有個人調(diào)解室和金牌調(diào)解室打造成聯(lián)系群眾化解矛盾活動室，打造成黨群干群溝通橋梁紐帶，打造成收集社情民意重要渠道，打造成聯(lián)系服務群眾和化解基層矛盾的主要工作平臺。

構(gòu)建預判預警聯(lián)動處置機制，運用莆田市矛盾糾紛多元化解平臺（慧合解），轉(zhuǎn)辦、分流、聯(lián)動處置110報警服務平臺接受的涉及醫(yī)患糾紛、鄰里糾紛、家庭成員糾紛、婚戀糾紛等四類糾紛事項；運用12348服務熱線等平臺，引導對調(diào)解不成或不適合人民調(diào)解的矛盾糾紛，通過仲裁、行政復議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決；用好訪情、輿情等信息收集渠道，推動社區(qū)各相關部門實現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)匯聚共享，及時掌握矛盾糾紛關鍵數(shù)據(jù)，防止矛盾糾紛引發(fā)安全隱患。（湄洲日報記者 吳偉鋒）