海上巡查。新華網(wǎng)發(fā)（莆田市公安局供圖）
夜幕降臨，福建莆田湄洲灣畔，隨著“五聯(lián)防”前指中心一聲令下，一隊(duì)隊(duì)海安巡邏隊(duì)奔赴沿海岸線，一架架警用無人機(jī)升空巡查，一艘艘聯(lián)勤船艇對重點(diǎn)海域開展夜巡。連日來，北岸公安通過密織陸?？找惑w合成巡防網(wǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)岸海管理，策應(yīng)夏季治安打擊整治行動。
7月3日，全省打擊治理涉海走私專項(xiàng)部署會議暨反走私岸海綜合治理（莆田）現(xiàn)場會召開。會上，莆田市公安局湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局推介了“五聯(lián)防”岸海綜合治理機(jī)制。與會人員還深入“五聯(lián)防”前指中心，現(xiàn)場觀摩“五聯(lián)防一張圖”等新技術(shù)、新手段賦能下的智慧管海新模式、新成效。
岸海車巡。新華網(wǎng)發(fā)（莆田市公安局供圖）
“五聯(lián)防”防什么？
湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三面環(huán)海，岸線長、海域廣，島嶼、碼頭、船舶眾多，火電、林漿、纖維、醫(yī)藥等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚。在這里，涉海管理有海防、海警、海事，也有海漁、邊檢、自然資源等職能部門，治理上有盲區(qū)，管理中也存在模糊邊界，治安形勢復(fù)雜。
2022年以來，在湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委的主導(dǎo)下，莆田市公安局北岸分局以湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，聚力打造防海上走私、防人員偷渡、防海砂盜采、防海域侵占、防海上事故的“五聯(lián)防”岸海綜合治理工作機(jī)制，有效破解涉海風(fēng)險(xiǎn)防控難題，實(shí)現(xiàn)平安海域“一盤棋”新格局。
“五聯(lián)防“指揮中心。新華網(wǎng)發(fā)（莆田市公安局供圖）
“五聯(lián)防”誰來防？
從“九龍治水”，到涉海部門“一盤棋”，岸海治理不再群龍無首。為舞好岸海治理這個“龍頭”，北岸公安分局打出以公安為核心的岸線聯(lián)防聯(lián)控勤務(wù)“組合拳”：
——整合管防力量，建立1個“五聯(lián)防”前指中心、5個前沿哨點(diǎn)，增設(shè)15個岸線執(zhí)勤點(diǎn)，成立綜合指揮室、治安隊(duì)、飛行隊(duì)、巡防隊(duì)“一室三隊(duì)”，統(tǒng)管沿海管防工作。
——匯總涉海信息，依托分局“公安大腦”五維運(yùn)行中心，把岸海管防延伸到“神經(jīng)末梢”。
——加大網(wǎng)格布警，實(shí)現(xiàn)海上有海安巡防隊(duì)，陸上有交巡警，空中有無人機(jī)，構(gòu)建一體化、點(diǎn)線面、全覆蓋的巡防網(wǎng)絡(luò)。
涉海聯(lián)合會商。新華網(wǎng)發(fā)（莆田市公安局供圖）
“五聯(lián)防”怎么防？
北岸公安分局深度融入莆田市“全市一張圖 全域數(shù)字化”平臺，創(chuàng)新打造“五聯(lián)防一張圖”系統(tǒng)平臺，整合了10余個涉海部門的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)涉海數(shù)據(jù)一張圖匯聚，打造“云上”海灣。在位于東埔鎮(zhèn)的“五聯(lián)防”前指中心，值班民警輕觸鼠標(biāo)，“五聯(lián)防一張圖”系統(tǒng)平臺立體呈現(xiàn)各類涉海要素實(shí)時(shí)動態(tài)。
“五聯(lián)防一張圖”內(nèi)置5類11項(xiàng)預(yù)警數(shù)據(jù)庫，能對可疑人船及行為進(jìn)行目標(biāo)身份識別，幫助公安機(jī)關(guān)掌握岸海管理主動權(quán)。去年6月17日，一批省外人員以野釣名義竄入湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，伺機(jī)從事非法偷渡。“五聯(lián)防一張圖”實(shí)時(shí)捕捉相關(guān)數(shù)據(jù)信息，經(jīng)碰撞、比對后發(fā)出預(yù)警處置指令。公安機(jī)關(guān)一舉抓獲17名涉案人員，扣押涉案船舶1艘、衛(wèi)星電話1部。
“五聯(lián)防”岸海步巡。新華網(wǎng)發(fā)（莆田市公安局供圖）
湄洲灣北岸沿海有逾2000艘船舶，轄區(qū)又屬重要航道，如何高效處置海上突發(fā)事故？去年4月22日，一艘漁船在湄洲灣海域發(fā)生傾覆。“五聯(lián)防”前指根據(jù)平臺預(yù)警迅速鎖定方位，通過一體化調(diào)度，指派漁政執(zhí)法船趕赴事發(fā)海域搜救，把涉險(xiǎn)船只和人員安全拖至碼頭。
智慧聯(lián)網(wǎng)聯(lián)出新質(zhì)戰(zhàn)斗力，涉海部門的一體聯(lián)動，為湄洲灣岸海安全筑起銅墻鐵壁。去年以來，北岸轄區(qū)海岸線管控實(shí)現(xiàn)“五個零”，即海上走私“零發(fā)案”、人員偷渡“零得逞”、海域侵占“零新增”、海砂盜采“零容忍”、海上疫情“零輸入”。通過以點(diǎn)帶面抓岸海綜合治理，莆田全市反走私平安建設(shè)考評連續(xù)兩年位居全省第一。 （劉豐）
來源：新華網(wǎng)
