2.因地制宜設置的機構
市委臺港澳工作辦公室、市委老干部局、市委精神文明建設辦公室作為市委工作機關,機構規(guī)格為正處級;市體育局、市人民防空辦公室、市城市管理局、市地方金融監(jiān)督管理局作為市政府工作部門,機構規(guī)格為正處級。其中:
(1)組建市委臺港澳工作辦公室。將市委臺灣工作辦公室(市政府臺灣事務辦公室)的職責,市政府外事僑務辦公室(市政府港澳事務辦公室)承擔的港澳事務職責整合,組建市委臺港澳工作辦公室,對外加掛市政府臺港澳事務辦公室牌子。
不再保留市委臺灣工作辦公室(市政府臺灣事務辦公室)。
(2)組建市城市管理局。將市城市管理行政執(zhí)法局的職責,市住房和城鄉(xiāng)建設局的住房和城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的涉及城市管理的全部行政處罰職責,以及市環(huán)境保護局的社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰職責,市工商行政管理局的有關戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設置戶外廣告的行政處罰職責,市公安局的侵占城市道路、違法停放車輛等行政處罰職責,市水利局的向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰職責,市食品藥品監(jiān)督管理局的戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營以及違法回收販賣藥品等行政處罰職責等整合,組建市城市管理局。
不再保留市城市管理行政執(zhí)法局。
(3)組建市地方金融監(jiān)督管理局。將市政府辦公室(市金融工作辦公室)承擔的金融工作職責,市經(jīng)濟和信息化委員會的小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、融資租賃公司監(jiān)管職責,市發(fā)展和改革委員會的推進全市企業(yè)上市和再融資職責等整合,組建市地方金融監(jiān)督管理局,加掛市金融工作辦公室牌子。
市地方金融監(jiān)督管理局主要職責是,貫徹落實國家關于地方金融監(jiān)管的政策和法律法規(guī)以及省里有關部署要求,承擔三明市有關金融協(xié)調(diào)服務、地方金融監(jiān)管、金融風險防范和處置等。
(4)將市委老干部局由市委組織部管理的機關調(diào)整為市委工作機關,歸口市委組織部管理。
市委離退休干部工作委員會由掛靠市委老干部局改為在市委老干部局加掛牌子。
(5)將市委精神文明建設辦公室(市精神文明建設指導委員會辦公室)由市委宣傳部管理的機關調(diào)整為市委工作機關,歸口市委宣傳部管理。
職責劃轉后,相關部門應根據(jù)工作需要及時建立部門間分工協(xié)作機制,確保職責履行到位。有關職責未盡事宜,將通過“三定”規(guī)定予以進一步明確。
機構改革后,市級共設置黨政機構47個。黨委機構14個,其中紀檢監(jiān)察機關1個,工作機關13個。政府工作部門33個(詳見附件)。
統(tǒng)籌推進市級其他各項改革
(一)深化市人大、政協(xié)機構改革和群團組織改革
1.深化市人大機構改革
(1)組建市人大社會建設委員會,作為市人大專門委員會,負責研究、擬訂、審議勞動就業(yè)、社會保障、民政事務等方面的有關議案,開展調(diào)查研究,開展有關執(zhí)法檢查。
(2)組建市人大監(jiān)察和司法委員會,作為市人大專門委員會,承擔推動實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關監(jiān)督有機統(tǒng)一方面相關職責。
2.深化市政協(xié)機構改革
(1)組建市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。將市政協(xié)經(jīng)濟委員會聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責調(diào)整到市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。
(2)將市政協(xié)文史資料和學習委員會更名為市政協(xié)文化文史和學習委員會。將市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會承擔的聯(lián)系文化藝術界等相關工作職責調(diào)整到市政協(xié)文化文史和學習委員會。
(3)將市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會更名為市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會。
