老舊小區(qū)增設(shè)電梯，改善居住環(huán)境。
臺(tái)海網(wǎng)10月25日訊 據(jù)三明日?qǐng)?bào)報(bào)道 近日，有市民通過(guò)e三明反映，小區(qū)有電梯井卻沒(méi)有安裝電梯，住著70~80歲老人，下樓太難了，想增設(shè)電梯有沒(méi)有新政策？現(xiàn)在國(guó)家提出老舊小區(qū)改造，提升居民的幸福指數(shù)，三明能否加快老舊改速度？
一直以來(lái)，增設(shè)電梯審批手續(xù)都較為復(fù)雜，其中辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》就需要提供業(yè)主簽署的同意增設(shè)電梯協(xié)議書、國(guó)土部門出具的使用土地意見(jiàn)、見(jiàn)證備案單位出具的公示情況見(jiàn)證書面證明等多種材料，涉及規(guī)劃、國(guó)土、住建等多個(gè)部門。
開(kāi)展“主題教育”以來(lái)，三明市住建局及時(shí)回應(yīng)百姓需求，牽頭聯(lián)合自然資源局、市場(chǎng)監(jiān)管局深入開(kāi)展研討，結(jié)合三明市增設(shè)電梯工作實(shí)際，制定了《三明市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯簡(jiǎn)化版工作流程方案》（以下簡(jiǎn)稱《簡(jiǎn)化方案》）。
10月9日，《簡(jiǎn)化方案》發(fā)布后三明市首例電梯增設(shè)聽(tīng)證會(huì)在三元區(qū)城關(guān)街道召開(kāi)。
《簡(jiǎn)化方案》發(fā)布后，群眾糾紛調(diào)解交給屬地社區(qū)街道辦，通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)的方式調(diào)解，審批備案部門只針對(duì)圖紙是否符合現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，群眾糾紛調(diào)解與技術(shù)審查實(shí)現(xiàn)了分離，這是一大新變化。
“此外，增設(shè)電梯申請(qǐng)流程所費(fèi)的時(shí)間、費(fèi)用減少了，申請(qǐng)的門檻也降低了。”福建金騰達(dá)建設(shè)有限公司承接了我市70%左右的增設(shè)電梯工程，對(duì)于《簡(jiǎn)化方案》發(fā)布后所帶來(lái)的變化感受最深。
“《簡(jiǎn)化方案》發(fā)布后，將辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》審批手續(xù)改為審核備案。”市住建局建筑業(yè)科副科長(zhǎng)廖育申介紹，《簡(jiǎn)化方案》將加裝電梯的工作流程簡(jiǎn)化至三個(gè)步驟——前期準(zhǔn)備、審核備案、竣工驗(yàn)收。
簡(jiǎn)化后，需要到外地鑒定才能出具的《建筑結(jié)構(gòu)安全性備案證明》不用提交了，需要花費(fèi)十天半個(gè)月的時(shí)間才能辦好的《日照分析結(jié)論》也省略了。金騰達(dá)公司總經(jīng)理柯朝喜表示，以前整個(gè)增設(shè)電梯的申請(qǐng)流程辦下來(lái)需要近三個(gè)月，現(xiàn)在大約一個(gè)半月左右就能辦好，節(jié)省了近一半的時(shí)間。
“另外，流程簡(jiǎn)化還間接降低了增設(shè)電梯的前期投入費(fèi)用。”柯朝喜介紹，簡(jiǎn)化后前期投入至少可以節(jié)省5000元以上。
增設(shè)電梯最大的困難在于居民的意見(jiàn)難以統(tǒng)一。在去年頒布實(shí)施的《三明市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》中，規(guī)定了已經(jīng)竣工驗(yàn)收的原設(shè)計(jì)有電梯井的既有住宅，擬在住宅外部另行增設(shè)電梯的，需要經(jīng)同幢號(hào)全體業(yè)主書面簽名同意并簽訂書面協(xié)議后，方可提出申請(qǐng)。
“要讓同幢號(hào)全體業(yè)主同意增設(shè)電梯，這在現(xiàn)實(shí)中很難做到，很多希望增設(shè)電梯的用戶都是因?yàn)檫@條規(guī)定而導(dǎo)致計(jì)劃‘流產(chǎn)’。”廖育申介紹，這次在《簡(jiǎn)化方案》中明確規(guī)定了“有2/3以上業(yè)主同意”即可申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯這一條件，大大降低了增設(shè)電梯的門檻。
此外，《簡(jiǎn)化方案》還對(duì)增設(shè)電梯各方主體責(zé)任進(jìn)行了明確，形成“政府引導(dǎo)、社區(qū)主導(dǎo)、業(yè)主負(fù)責(zé)、簡(jiǎn)化程序、保障安全”的增設(shè)電梯模式。以便于相關(guān)單位在加裝電梯中按照有關(guān)規(guī)定守住安全底線。
三明市老舊小區(qū)的數(shù)量并不少，能在現(xiàn)有住宅加裝電梯，進(jìn)而完善住宅使用功能，是許多老舊小區(qū)住戶們的迫切愿望。“為了讓更多人了解《簡(jiǎn)化方案》，我們近期印發(fā)2000本工作流程發(fā)放到各縣（市、區(qū)），有關(guān)單位，并將新工作流程及有關(guān)附件上傳到市住建局網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)供市民下載。”廖育申說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)三明市市區(qū)既有住宅增設(shè)電梯達(dá)180臺(tái)，其中大部分增設(shè)電梯項(xiàng)目在梅列區(qū)。(記者 黃寶琴文/圖)
