11月底，我國(guó)南方的氣溫走低，福建省三明市才剛剛開(kāi)始有了秋冬的寒意。但在13歲的山東濰坊女孩王譯旋看來(lái)，十二三度的氣溫“有時(shí)還有點(diǎn)熱”。
王譯旋是山東省濰坊市皮劃艇隊(duì)的一員。11月21日，她隨隊(duì)來(lái)到三明將樂(lè)縣的金溪河畔，在當(dāng)?shù)氐拇遄永镒∠?，這里成為這支皮劃艇隊(duì)的冬訓(xùn)場(chǎng)地。
皮劃艇的船槳泛起浪花，隊(duì)員們挨個(gè)從水面滑過(guò)，岸邊的教練用喇叭喊話，指導(dǎo)他們訓(xùn)練，這些年輕人的到來(lái)讓村落瞬間充滿活力。
11月30日，三明市將樂(lè)縣金溪河上，山東濰坊市皮劃艇隊(duì)正在訓(xùn)練。澎湃新聞記者 湯琪 圖
在王譯旋的老家，漫長(zhǎng)的冬季會(huì)讓河面結(jié)出冰渣，不利于皮劃艇訓(xùn)練，而三明氣候宜人，冬季河水不會(huì)結(jié)冰，許多大大小小的游泳、劃龍舟等比賽近年來(lái)都選在這里舉辦。
盡管之前并不知道將樂(lè)縣在哪里，但王譯旋來(lái)了之后最大的感觸就是，這里的河水非常清澈。
這支隊(duì)伍是走出過(guò)全國(guó)冠軍的。對(duì)于今年10月才剛剛?cè)腙?duì)的王譯旋來(lái)說(shuō)，將樂(lè)的金溪河或許是她夢(mèng)開(kāi)始的地方。而對(duì)于將樂(lè)人來(lái)說(shuō)，金溪河是他們的“母親河”。
當(dāng)?shù)厝藢?duì)綠水青山的向往和依賴已經(jīng)融入血液里，而這不過(guò)是三明這座閩西老城讓生態(tài)永續(xù)的一個(gè)縮影。
留住一座山
1995年，孫桂英嫁到位于金溪河畔的常口村時(shí)，滿目看到的都是破舊的土坯房。15年后，47歲的她早已為人母，坐在自家老房子改成的擂茶館里，還時(shí)不時(shí)回憶著當(dāng)年的艱苦歲月。
擂茶是客家人的傳統(tǒng)食俗，由芝麻等原料制成，無(wú)論婚嫁喜慶，還是親朋好友來(lái)訪，請(qǐng)喝擂茶都是待客之道。如今，擂茶館成為孫桂英一家的收入來(lái)源之一，前來(lái)旅游的客人都會(huì)慕名而來(lái)。
“以前的日子苦咧，我剛嫁過(guò)來(lái)的時(shí)候，常口真的就是個(gè)‘三無(wú)村’。”孫桂英告訴澎湃新聞，她的公公是村里的養(yǎng)殖大戶，當(dāng)年算是村子里有一定收入的人，也只蓋得起一小棟木制的房子，藏在背后的，還都是不堪入目的土坯房。
她感嘆，以前農(nóng)民的日子真的就是“臉朝黃土背朝天”。
而?？诖迮杂袟l河，有座山，山水間的村莊多少藏著一些靈氣。面朝綠水青山，就是?？诖宓锰飒?dú)厚的環(huán)境。
1997年4月11日上午，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志來(lái)到?？诖逭{(diào)研。和鄉(xiāng)親們站在村口，望著眼前的山水，他殷殷叮囑：“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶，山區(qū)要畫好山水畫，做好山水田文章”。
常口村旁的山和水。澎湃新聞?dòng)浾?湯琪 圖
常口村山多林多，森林資源豐富，與村部隔岸相望的那座山上長(zhǎng)著茂密的天然松樹(shù)和闊葉林。?？诖妩h支部書記張林順表示，20年前，有一家木筷廠看中了那片林子，開(kāi)價(jià)就是20萬(wàn)元。
這樣的價(jià)格對(duì)于當(dāng)時(shí)村集體收入不足3萬(wàn)元、村民人均收入不足2400元的常口村來(lái)說(shuō)，有著巨大的吸引力。
村里也不是沒(méi)人動(dòng)過(guò)心。“當(dāng)時(shí)有人鼓勵(lì)賣山，但是村兩委一直沒(méi)同意。”孫桂英說(shuō)，“一般我們要做重大決定的時(shí)候，都要通過(guò)村民代表和黨員代表去投票，舉手表決，不是誰(shuí)說(shuō)賣就能賣的。”
當(dāng)?shù)厝私榻B稱，這座山部分是堅(jiān)硬的巖石，很多樹(shù)天然生長(zhǎng)在懸崖峭壁上許多年，一旦砍掉，恢復(fù)原樣至少需要幾十到上百年。
算清了這筆賬，村集體對(duì)將來(lái)的路自然有了答案。常口村最終抵住了誘惑，決定不再利用、砍伐天然林，并轉(zhuǎn)變招商重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，淘汰森林資源利用型企業(yè)。
“我們村兩委帶領(lǐng)群眾實(shí)實(shí)在在按照習(xí)總書記的要求干了23年，村里發(fā)生了很大變化。”張林順表示，村里在保護(hù)好生態(tài)的同時(shí)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，搞起漂流、土菜館、擂茶館、青少年研學(xué)基地，村民在家門口就有事做、有錢賺。
“沒(méi)賣山對(duì)于我們?nèi)宓拇迕駚?lái)講是一種福氣。”孫桂英坐在自家擂茶館里笑容滿面，據(jù)她透露，因?yàn)楸Ｗ×司G水青山，來(lái)?？诖宓挠慰鸵苍絹?lái)越多，她也不再出門打工，一方面在研學(xué)基地當(dāng)廚師，為學(xué)生們做飯；另一方面，老房子流轉(zhuǎn)給一家旅游公司打理成擂茶館后，每個(gè)月都有六七百的租金收入。
孫桂英家的這棟木制老房子在如今?？诖宓囊淮贝毙⊙蠓棵媲耙巡凰闫鹧?，但生態(tài)旅游的不斷發(fā)展讓它舊貌換新顏。在這里，客家人的鄉(xiāng)愁被銘記，青山綠水為當(dāng)?shù)厝藥?lái)可以永續(xù)傳頌的文旅價(jià)值。
將樂(lè)縣金溪河畔的一處采砂場(chǎng)。澎湃新聞?dòng)浾?湯琪 圖
護(hù)住一條河
?？诖辶糇×艘蛔剑瑢?lè)縣保護(hù)了一條河。
“以前這河沒(méi)這么綠呀，以前河里總有幾艘采砂船，搞得水都渾掉。”張林順站在村口的沿河步道上，望向金溪河的遠(yuǎn)方。據(jù)他介紹，以前金溪河上總有濃煙滾滾的采砂船，叨擾百姓。
公開(kāi)資料顯示，金溪河是閩江上游的主要支流之一，自西向東橫穿整個(gè)將樂(lè)縣后匯入富屯溪，再匯入閩江，豐沛的水量滋養(yǎng)了一代代將樂(lè)人，也帶來(lái)每年約10萬(wàn)立方米的河砂。
據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，河砂長(zhǎng)期沉積會(huì)導(dǎo)致河道淤積，為了防洪也需要定時(shí)清淤。早期在將樂(lè)，很多人是自己開(kāi)著小船采砂，滿足當(dāng)?shù)厝松w房或修路的需要。近幾十年來(lái)，市場(chǎng)需求擴(kuò)大，采砂成為當(dāng)?shù)夭糠秩说囊豁?xiàng)事業(yè)。
而在過(guò)去，高峰時(shí)，近百個(gè)采砂場(chǎng)如“炮樓”一般林立于將樂(lè)縣境內(nèi)90余公里長(zhǎng)的金溪河兩岸。在這些采砂場(chǎng)中，存在不少非法采砂行為。受利益驅(qū)使，無(wú)證采砂、少批多采、亂采濫挖等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
在將樂(lè)縣河長(zhǎng)辦副主任張忠平記憶中，金溪河從他記事起就如此清澈見(jiàn)底。面對(duì)采砂亂象，他無(wú)法容忍記憶中的美好家園遭受破壞。
張忠平告訴澎湃新聞，自2017年深化河長(zhǎng)制工作以來(lái)，將樂(lè)縣依法取締了32處非法采砂點(diǎn)，針對(duì)其他37家當(dāng)時(shí)有證的采砂場(chǎng)，調(diào)整采砂規(guī)劃，從37家調(diào)整到9家，依法退出并拆除28家。
“我們采取了到期不再批證、限時(shí)自行拆除獎(jiǎng)勵(lì)、返還采砂管理費(fèi)等措施，不斷與采砂場(chǎng)的業(yè)主溝通。”張忠平透露，確實(shí)有些采砂場(chǎng)老板不理解整治工作，有人還到縣里進(jìn)行了上訪。
張忠平對(duì)此并不感到緊張。“我們就是要做好解釋工作，有群眾不理解，我們就一家一家去解釋，把相關(guān)的法律文件、規(guī)定都擺在他們面前，說(shuō)給他們聽(tīng)。我是從農(nóng)村出來(lái)的，我也是農(nóng)民的兒子，只要換位思考，將心比心去溝通，總會(huì)有成效。”
將樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。澎湃新聞?dòng)浾?湯琪 圖
環(huán)保第一關(guān)
“應(yīng)該來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)從辯證上來(lái)看始終是有矛盾的。”將樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任廖文盛日前在接受澎湃新聞采訪時(shí)如是說(shuō)道。
公開(kāi)資料顯示，將樂(lè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核確認(rèn)，省人民政府于2006年8月批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，位于將樂(lè)縣城東北側(cè)，批準(zhǔn)規(guī)劃面積0.8平方公里。2013年12月擴(kuò)區(qū)成功，批準(zhǔn)規(guī)劃面積增至9.72平方公里。
澎湃新聞實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，該區(qū)的工業(yè)園所在地就在金溪河旁，朝遠(yuǎn)處眺望，連綿山峰清晰可見(jiàn)。與金溪河流經(jīng)將樂(lè)的多個(gè)村相比，工業(yè)園還處于上游位置。
某種程度上，確保金溪河水質(zhì)不受破壞，成為該開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)法回避的責(zé)任。
今年4月，廖文盛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)至縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作以后，親自拒絕了一家做涂層涂料的企業(yè)入駐開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)園，原因就是該企業(yè)拒絕讓他去調(diào)研加工工廠，無(wú)法確保企業(yè)各項(xiàng)污染排放是否能達(dá)標(biāo)。
據(jù)廖文盛介紹，這家企業(yè)此前在泉州經(jīng)營(yíng)，業(yè)主還是將樂(lè)縣的一個(gè)鄉(xiāng)賢。該企業(yè)曾向管委會(huì)承諾，自己的工藝先進(jìn)，沒(méi)有污染，產(chǎn)值、利潤(rùn)都非常好。經(jīng)過(guò)接觸，管委會(huì)的相關(guān)人員實(shí)地走訪了該企業(yè)在其他地方的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
“因?yàn)槲医衲?月才調(diào)到開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)，當(dāng)這家企業(yè)要審批入駐前，我就去向之前接觸該企業(yè)的同事去了解情況。”廖文盛經(jīng)過(guò)了解后發(fā)現(xiàn)，此前沒(méi)有人去看過(guò)該企業(yè)的加工工廠。為此，他提出要去工廠實(shí)地調(diào)研，卻遭到企業(yè)的婉拒，開(kāi)發(fā)區(qū)最終也拒絕了該企業(yè)的入駐請(qǐng)求。
“現(xiàn)在想來(lái)我們這邊入駐的企業(yè)一般情況下產(chǎn)值都過(guò)億，我們開(kāi)發(fā)區(qū)也確實(shí)需要更多的企業(yè)，但在選擇時(shí)，一定要是環(huán)?？煽氐?。如果環(huán)保不可控，我們不敢用。”廖文盛說(shuō)。
事實(shí)上，這已經(jīng)不是將樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)第一次因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題而拒絕企業(yè)進(jìn)來(lái)。
2012年，在開(kāi)發(fā)區(qū)還在起步階段時(shí)就將一家投資上百億元的皮革園拒之門外，當(dāng)時(shí)環(huán)保先行介入論證后認(rèn)為，皮革園污水處理難度大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高。
“我們首先就要看環(huán)評(píng)。”在談到對(duì)入駐企業(yè)的要求時(shí)，廖文盛表示，企業(yè)遞交材料后，管委會(huì)會(huì)請(qǐng)環(huán)保局來(lái)把關(guān)，環(huán)保局從它的產(chǎn)品來(lái)看覺(jué)得沒(méi)什么問(wèn)題的話，就要讓企業(yè)找專門做環(huán)評(píng)的設(shè)計(jì)院，提交一份環(huán)評(píng)報(bào)告，如果這些都沒(méi)什么問(wèn)題，這個(gè)企業(yè)就過(guò)了第一關(guān)。
而后，還要繼續(xù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，之后才會(huì)考慮它的產(chǎn)值、利潤(rùn)。
“我們要看經(jīng)濟(jì)效益，要看社會(huì)效益，還要看生態(tài)效益，這三個(gè)效益要互相聯(lián)系。”回到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾上，廖文盛表示，要讓這個(gè)矛盾最小化，首先要做到環(huán)?？煽?；其次，我們的產(chǎn)業(yè)必須要集群，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化；第三，相關(guān)企業(yè)的稅性比要高一些。
公開(kāi)資料顯示，去年5月，將樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)順利入圍福建省第一批綠色制造名單，申報(bào)福建省首批綠色園區(qū)也成功獲批，與廈門火炬園成為福建首批僅有的兩個(gè)園區(qū)。
在這樣的招商理念下，環(huán)境的門檻高了也并未影響到開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。
官方數(shù)據(jù)顯示，目前開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)落戶企業(yè)共110家，2019年開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)預(yù)計(jì)總產(chǎn)值140.56億元，企業(yè)固定資產(chǎn)完成22.97億元，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成額6.37億元，稅收1.47億元。
三明市泰寧縣城。澎湃新聞?dòng)浾?朱偉輝 圖
21年的不變
如何處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須解決好的重大課題。
上述將樂(lè)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在招商上已形成自己的答卷，而同樣來(lái)自三明市的泰寧縣，也在把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為所有發(fā)展的“第一工序”。
木材加工曾是這座千年古縣的一大經(jīng)濟(jì)來(lái)源，而在先后被劃定和建立世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等各類保護(hù)區(qū)域1100余平方公里以后，泰寧取締了規(guī)模小、效益低的木材初級(jí)加工企業(yè)。
泰寧縣旅游管委會(huì)副主任陳寧璋告訴澎湃新聞，目前全縣林木采伐指標(biāo)已經(jīng)從原來(lái)每年20萬(wàn)立方米，逐年縮減至每年5萬(wàn)立方米以下，近年來(lái)都在1萬(wàn)立方米多。
此外，泰寧縣深入開(kāi)展木材、石板材行業(yè)整治行動(dòng)，在項(xiàng)目策劃、引進(jìn)、審批上一律提高綠色門檻，近年來(lái)先后否決了一批化工類、制鞋類不符合生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。
“特別是隨著縣域旅游發(fā)展起來(lái)，加上十八大以后我們大力宣傳‘綠水青山就是金山銀山’的理念，老百姓對(duì)生態(tài)的保護(hù)意識(shí)大大增強(qiáng)。” 陳寧璋認(rèn)為，這也帶動(dòng)了泰寧縣的產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，也帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)，一些曾經(jīng)的伐木工人也參與到林區(qū)的保護(hù)中，負(fù)責(zé)砍伐病樹(shù)，維護(hù)著生態(tài)環(huán)境的健康。
官方數(shù)據(jù)顯示，目前，泰寧以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)全縣GDP的1/3，旅游收入在農(nóng)民純收入構(gòu)成中占1/4，旅游從業(yè)人員占全縣總勞動(dòng)力的1/5。
“旅游成為村民就業(yè)的一個(gè)比較大的蓄水池，他們通過(guò)開(kāi)餐館、做民宿的方式主動(dòng)融入到旅游興縣的戰(zhàn)略中。”陳寧璋表示，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，泰寧旅游業(yè)起步早，也得到了群眾支持。
這也得益于泰寧縣委縣政府一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，走出了一條“泰寧路徑”。
“我們連續(xù)21年，每年第一個(gè)全縣性的大會(huì)都是旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)。”泰寧縣委副書記、縣長(zhǎng)王勝文在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，這與泰寧確定旅游發(fā)展作為主體產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路一脈相承，旅游也非常適合泰寧的發(fā)展路徑。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，泰寧全年共接待游客 671.3萬(wàn)人次，比增21.3%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入59.2億元，比增31%。此外，該縣森林覆蓋率接近80%，地表水保持在二類以上，空氣質(zhì)量居全省前列。
“旅游確實(shí)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)可以滿足人們對(duì)美好生活向往的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持下去，發(fā)展旅游既符合實(shí)際，也符合今后發(fā)展的方向。”王勝文說(shuō)。
（來(lái)源：澎湃新聞 記者 湯琪）
