五月的閩西大地，風(fēng)景如畫(huà)。來(lái)福建三明這個(gè)“中國(guó)綠都”走一走，新鮮空氣里，散發(fā)著勃勃生機(jī)；青山綠水間，蘊(yùn)含著無(wú)限潛力。
三明是習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛著的地方。2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在三明考察時(shí)指出，三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義，要堅(jiān)持正確改革方向，尊重群眾首創(chuàng)精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。
兩年多來(lái)，三明立足得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，始終牢記“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”的殷殷囑托,牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市建設(shè)為抓手，進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，努力打造“兩山”轉(zhuǎn)化通道，探索出一條“生態(tài)美”與“百姓富”有機(jī)統(tǒng)一、齊頭并進(jìn)的康莊大道，有力推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。
黨的二十大報(bào)告指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。沿著奮斗目標(biāo)闊步向前，三明正大力促進(jìn)“林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)繁榮”。如今，新一輪深化林改綠了顏值、美了環(huán)境、富了日子，一幅人與自然和諧共生的生態(tài)畫(huà)卷正在三明大地徐徐展開(kāi)。
福建三明將樂(lè)縣?？诖濉ＹY料圖片
把問(wèn)題當(dāng)“課題”，深化林業(yè)改革
4月18日，福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心格外忙碌，前來(lái)辦理手續(xù)的林農(nóng)井然有序排著隊(duì)。
“以前由于缺少規(guī)范的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定辦法和交易服務(wù)平臺(tái)，存在著農(nóng)村資源資產(chǎn)難以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展資本，資產(chǎn)認(rèn)定難、交易服務(wù)難、產(chǎn)權(quán)融資難等問(wèn)題。”沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心交易部副經(jīng)理詹光丹告訴記者。
林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)萬(wàn)千林農(nóng)的切身利益。要讓林農(nóng)滿意，源頭在改革。作為中國(guó)集體林權(quán)制度改革策源地之一，在新一輪深化林業(yè)改革中，三明著力以問(wèn)題為導(dǎo)向，向改革要活力，以改革闖出路。
2022年9月26日，沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司揭牌，新的交易系統(tǒng)也于當(dāng)天啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心升級(jí)為全省首個(gè)區(qū)域性農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
聚焦“探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”，三明市以不斷完善該交易中心職能為抓手，在五個(gè)月內(nèi)完成了手續(xù)審批、企業(yè)組建、規(guī)則制定、系統(tǒng)改造等任務(wù)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)提升、入市交易的階段性目標(biāo)，并借助滬明交流合作契機(jī)，與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所探索開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)合作。
“自從中心運(yùn)營(yíng)以來(lái)，每天都有很多人前來(lái)咨詢交易情況。目前，交易中心可提供農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)品供銷、農(nóng)林物資（服務(wù)）采購(gòu)等5大類品種交易。截至今年4月17日，我們這里已經(jīng)累計(jì)掛牌交易668宗，成交數(shù)537宗，成交率達(dá)80.39%，成交額3.03億元。”詹光丹說(shuō)，下一步，中心將全力以赴打造立足三明、輻射全省、接軌全國(guó)的區(qū)域性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，讓更多的生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益，變成真金白銀。
近年來(lái)，聚焦林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木采伐處置權(quán)不活、綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑不暢、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠、森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不順等難題，三明把問(wèn)題當(dāng)“課題”，持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，在林木采伐、林權(quán)登記、林業(yè)金融、林票、碳票、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、國(guó)有林場(chǎng)績(jī)效管理激勵(lì)、森林資源管理等八個(gè)方面進(jìn)行突破創(chuàng)新，開(kāi)展了一系列先行先試的有益探索，推進(jìn)林改向縱深發(fā)展。
“‘八項(xiàng)創(chuàng)新’推動(dòng)林改往深里走、往實(shí)里做，極大促進(jìn)了生態(tài)增綠、百姓得利、社會(huì)受益。”三明市林業(yè)局局長(zhǎng)陳平表示，深化林改給農(nóng)民帶來(lái)了更多的生產(chǎn)資料和致富渠道。2022年，三明市森林覆蓋率78.88%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1262億元，全市農(nóng)民人均涉林純收入達(dá)7107元，占可支配收入的近1/3。
村民喜領(lǐng)林業(yè)碳票。許琰攝/光明圖片
畫(huà)好“山水畫(huà)”，做好山水田文章
暮春時(shí)節(jié)的三明市將樂(lè)縣?？诖?，周圍群山環(huán)繞，樹(shù)木蒼翠欲滴，金溪河水波蕩漾。青山綠水映襯下，這里宛如一幅彩色山水畫(huà)。不遠(yuǎn)處，“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”幾個(gè)字清晰可見(jiàn)。村主干道旁，三明市生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐主題展館巍然屹立。
1997年4月，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習(xí)近平同志在常口村調(diào)研時(shí)提出，“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶，山區(qū)要畫(huà)好‘山水畫(huà)’，做好山水田文章”。多年來(lái)，?？诖迨冀K牢記殷殷囑托，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，奮力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
“這些年，村容村貌在變，村民的生活質(zhì)量提高了，但是‘青山綠水是無(wú)價(jià)之寶’的理念一直沒(méi)變。”原?？诖妩h支部書(shū)記張林順說(shuō)，人與自然和諧共生的理念早已深入人心，保護(hù)好身邊的綠水青山成了每一個(gè)?？谌说男袆?dòng)自覺(jué)。
發(fā)揮山水田優(yōu)勢(shì)，這些年，常口村的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新的發(fā)展活力。村里以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，引進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)漂流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2021年5月18日，三明市舉行三明林業(yè)碳票首發(fā)儀式，簽發(fā)、轉(zhuǎn)讓首批林業(yè)碳票5張，共計(jì)碳匯29715噸，涉及?？诖宓?197畝生態(tài)公益林。當(dāng)天，張林順領(lǐng)取了一張編號(hào)為“0000001”的林業(yè)碳票，這也是全國(guó)首張林業(yè)碳票。
“那一天我真的是非常激動(dòng)。不砍樹(shù)也能發(fā)家致富，‘空氣’也能賣錢(qián)了。”張林順回憶，這張林業(yè)碳票為村集體帶來(lái)了14萬(wàn)元收入。2022年9月28日，?？诖宕迕袷盏绞着謽I(yè)碳票分紅。
通過(guò)林票、林業(yè)碳票等改革，將樂(lè)縣積極探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)森林資源變資產(chǎn)、股權(quán)變股金、林農(nóng)變股東。截至目前，全縣完成林票改革93個(gè)村，面積37876畝，發(fā)放林票總金額1.08億元，其中林農(nóng)、村集體持有林票金額0.45億元，受益村民近5萬(wàn)名。
同時(shí)，將樂(lè)縣積極創(chuàng)新，推動(dòng)生態(tài)司法保護(hù)體系建設(shè)，在全省率先推行“生態(tài)司法+碳匯”工作機(jī)制，鼓勵(lì)履行法定義務(wù)植樹(shù)的個(gè)人購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳匯履責(zé)，累計(jì)辦理被告人認(rèn)購(gòu)碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境案件16件，認(rèn)購(gòu)林業(yè)碳匯6142噸。
生態(tài)是三明的最大優(yōu)勢(shì)，也是三明發(fā)展的潛力所在。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境指數(shù)尤為重要。陳平告訴記者，近年來(lái)，三明積極營(yíng)造優(yōu)美的森林生態(tài)環(huán)境，閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)、三明林區(qū)生態(tài)文明先行示范區(qū)等項(xiàng)目相繼落地建設(shè)，努力讓天更藍(lán)、山更青、水更綠、空氣更清新，連續(xù)3年位居中國(guó)“綠都”綜合評(píng)價(jià)榜首。
立足“原生態(tài)、低成本、有特色”，三明致力打造全國(guó)具有山區(qū)特色的城市更新樣板，推動(dòng)“城市雙修”工作：以民生需求為導(dǎo)向，推動(dòng)民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板促提升，推動(dòng)城市修補(bǔ)；以環(huán)境優(yōu)美為導(dǎo)向，推動(dòng)山水氣同治同修，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。截至2022年10月，全市共實(shí)施“城市雙修”93個(gè)項(xiàng)目，完成總投資63.49億元，城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善、城市功能全面提升，居民獲得感、幸福感持續(xù)提升。
共融共享共發(fā)展
林海奏響和諧曲
位于將樂(lè)縣的龍棲山，古傳說(shuō)有龍潛于此而得名。這里不僅氣候宜人、風(fēng)景宜游，而且“千米海拔”“千頃林園”“千年文化”交相輝映，是一個(gè)可以把心留住的地方。
“龍棲山是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，我們始終像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”龍棲山管理局副局長(zhǎng)余華介紹，近年來(lái)，龍棲山管理局堅(jiān)持走“強(qiáng)化保護(hù)、科學(xué)利用、共同發(fā)展、創(chuàng)新管理”之路，在全省保護(hù)區(qū)率先推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)工作，累計(jì)完成贖買(mǎi)（租賃）1.67萬(wàn)畝。
一系列保護(hù)舉措取得明顯成效，龍棲山山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工作走在了全省保護(hù)區(qū)前列。黑熊、黃腹角雉、獼猴等珍稀野生動(dòng)物頻頻現(xiàn)身保護(hù)區(qū)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的生靈以此為家。斑頭大翠鳥(niǎo)、陽(yáng)彩臂金龜?shù)日滟F物種又回到了曾經(jīng)棲息的家園。
三明格氏栲自然保護(hù)區(qū)。黃海攝/光明圖片
悅耳的流水聲、鳥(niǎo)鳴聲在青山綠水之間回響，匯聚出澎湃的“綠色合力”，為發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2021年元旦，“龍棲山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)”正式開(kāi)園，至今共接待森林康養(yǎng)人群2.5萬(wàn)余人，帶動(dòng)村民增收570余萬(wàn)元。
63歲的劉長(zhǎng)清在村里開(kāi)了一家擁有5個(gè)房間的民宿。他既是店主，又是志愿者。每到旅游季節(jié)，一家人都會(huì)義務(wù)向游客宣傳這里的環(huán)保公約。他說(shuō)，這里的老百姓嘗到了綠色發(fā)展的“甜頭”，人人都會(huì)自覺(jué)地積極參與環(huán)境保護(hù)。
山青青，水翠綠，云霧繚繞仙氣十足。這是三明市尤溪縣的九阜山自然保護(hù)區(qū)的寫(xiě)照。在九阜山生態(tài)科普館，各種生物標(biāo)本映入眼簾。2022年5月，攝影愛(ài)好者在山中拍攝到“蝶中皇后”——金斑喙鳳蝶，這正是九阜山生物多樣性豐富的體現(xiàn)。
“九阜山自然保護(hù)區(qū)建立后，我們秉持‘一座山、一片林、一家人、一條心’的思想，持續(xù)實(shí)施系列保護(hù)項(xiàng)目活動(dòng)，設(shè)立科普教育基地，并經(jīng)常性地在自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)的5個(gè)行政村開(kāi)展了公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。”九阜山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)服務(wù)中心主任吳承文介紹，秉承生態(tài)保護(hù)、共享共建的理念，他們依托保護(hù)區(qū)資源環(huán)境和人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害種植業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等，初步實(shí)現(xiàn)了自然美、社區(qū)富。綠水青山與金山銀山在這里共生共長(zhǎng)，效益突出、影響深遠(yuǎn)。
正午時(shí)分，九阜山麓仙山腳下的朱源里村，95歲的陳志添老人頭戴斗笠、手持鋤頭，在自家菜園里勞作。“我從九阜山上下來(lái)，住在仙山腳下已經(jīng)30多年。這30年來(lái)，看著家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，大家越來(lái)越富，我可欣慰嘞！”望著周圍滿目蒼翠的青山，老人感慨道。
吳承文說(shuō)，因?yàn)樯胶盟每諝夂茫鸥飞较碌闹煸蠢锍蔀檫h(yuǎn)近聞名的“長(zhǎng)壽村”，村里90歲以上的老人就有好幾位。
觀云、聽(tīng)水、深呼吸，嘗鮮、探秘、修身心……無(wú)論是九阜山，還是龍棲山，都已成為福建乃至全國(guó)森林體驗(yàn)的新標(biāo)桿，成為人與自然和諧共生現(xiàn)代化的新典范。
共融共享共發(fā)展。行走在三明的城鄉(xiāng)與林海，到處回響著人與自然和諧共生的動(dòng)人樂(lè)章。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2023年05月08日 05版）
