臺(tái)海網(wǎng)12月30日訊 據(jù)閩南網(wǎng)報(bào)道 泉州中心市區(qū)的內(nèi)溝河，是城市基礎(chǔ)設(shè)施重要的一部分，具有十分重要的防洪排澇、生態(tài)景觀功能，而老城區(qū)八卦溝更是古城一景，有著悠久的歷史，是歷史文化名城的重要組成部分。泉州市第二部實(shí)體法，將聚焦市區(qū)內(nèi)溝河的保護(hù)和管理。昨日，泉州市人大常委會(huì)召開(kāi)第38次會(huì)議，首次審議《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河管理?xiàng)l例（草案）》。

　　海都記者獲悉，從立法層面關(guān)注內(nèi)溝河，《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“條例草案”）建議修改稿分為5章31條，其中很多備受關(guān)注的問(wèn)題都納入法條，但是根據(jù)實(shí)際情況還將進(jìn)一步修改完善，提高現(xiàn)實(shí)可操作性，真正起到保護(hù)和管理作用。

　　【范圍】 原擬兩側(cè)10米范圍 已提出修改方案

　　條例草案明確，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)萬(wàn)安街道，及雙陽(yáng)街道內(nèi)溝河及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、保護(hù)、整治、利用、監(jiān)督等，都納入管理范圍，包括水體、河床、入海河口、蓄滯洪區(qū)、防洪排澇泵站、灘地、壩閘、明渠、隧洞、暗涵、護(hù)坡、駁岸及岸線。

　　海都記者了解到，最初曾考慮，內(nèi)溝河兩側(cè)10米范圍內(nèi)，都要納入。但是，實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)內(nèi)溝河兩側(cè)10米是民房、道路，而且條例草案的禁止性規(guī)定和處罰，多數(shù)均針對(duì)管理范圍內(nèi)，對(duì)于橫向的管理范圍確定，缺乏科學(xué)性。

　　為此，目前提出的修改方案，一是通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃確定，二是明確岸線的界限在內(nèi)溝河專項(xiàng)規(guī)劃中，并由相應(yīng)的內(nèi)溝河行政主管部門(mén)設(shè)立明顯標(biāo)志，并明確北高渠、南高渠同時(shí)適用有關(guān)飲用水源保護(hù)管理的法律法規(guī)。

　　【規(guī)劃】 涉及建設(shè)必須審批 竣工15天內(nèi)要清理驗(yàn)收

　　內(nèi)溝河的保護(hù)和管理，往往需要建設(shè)工程項(xiàng)目。

　　條例草案提出，要制定內(nèi)溝河專項(xiàng)規(guī)劃，多部門(mén)共同參與，從防洪排澇、防治水污染、保持水系完整、維護(hù)歷史風(fēng)貌等角度出發(fā)，制定涉內(nèi)溝河建設(shè)項(xiàng)目的審查管理規(guī)定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　條例草案提出，建設(shè)單位應(yīng)該在項(xiàng)目竣工15日后，拆除圍堰、清理河道、修復(fù)內(nèi)溝河設(shè)施，并由主管部門(mén)會(huì)同管理責(zé)任單位，進(jìn)行監(jiān)督檢查。