臺(tái)海網(wǎng)6月11日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道 日前，晉江市英林鎮(zhèn)三歐村村民歐陽(yáng)甘地在英林鎮(zhèn)領(lǐng)到宅基地建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。“從提交材料，到拿到批準(zhǔn)書(shū)才用了7個(gè)工作日。”歐陽(yáng)甘地說(shuō)，在鎮(zhèn)里申請(qǐng)宅基地又快又方便。這是晉江市宅基地審批權(quán)限下放后，由鎮(zhèn)級(jí)審批的首張宅基地建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，也是全省首例。
作為全國(guó)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)地區(qū)，今年1月，晉江出臺(tái)《晉江市農(nóng)村宅基地與村民住宅建設(shè)管理暫行規(guī)定》，將審批權(quán)限下放到鎮(zhèn)。根據(jù)規(guī)定，除使用農(nóng)用地要先報(bào)市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用外，個(gè)人申請(qǐng)宅基地只需鎮(zhèn)政府審批，報(bào)晉江市有關(guān)部門(mén)備案即可。“在材料齊全的情況下，20個(gè)工作日內(nèi)村民就能獲得審批。”晉江市國(guó)土資源局改革辦負(fù)責(zé)人洪榕山表示。
為實(shí)現(xiàn)宅基地鎮(zhèn)級(jí)審批，晉江在全省率先研發(fā)配套的宅基地審批系統(tǒng)。“審批過(guò)程實(shí)現(xiàn)扁平化、智能化、規(guī)范化、便利化。”洪榕山說(shuō)，通過(guò)宅基地系統(tǒng)審批，只需窗口交件、部門(mén)聯(lián)審、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)三個(gè)環(huán)節(jié)，審批過(guò)程實(shí)行家庭全員實(shí)名制；審批系統(tǒng)具有自動(dòng)核對(duì)土地規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃，以及判定用地紅線是否重疊等17項(xiàng)功能。據(jù)介紹，紙質(zhì)審批和網(wǎng)絡(luò)審批同步進(jìn)行，系統(tǒng)實(shí)時(shí)備案、審批留痕，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，做到放管結(jié)合。此外，審批過(guò)程還設(shè)立預(yù)審查環(huán)節(jié)，對(duì)材料、用地情況預(yù)審查，避免群眾多花冤枉錢、跑冤枉路。
據(jù)了解，晉江通過(guò)試行農(nóng)村宅基地制度改革，共幫助2.57萬(wàn)戶群眾解決住房需求，騰退盤(pán)活宅基地3748畝。“根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)有政策，晉江提高了農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)模，每戶住房建筑面積由原先的控制在300平方米以內(nèi)提高至480平方米以內(nèi)（規(guī)劃區(qū)內(nèi)）、630平方米以內(nèi)（規(guī)劃區(qū)外）；符合一戶一宅申請(qǐng)條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，允許在全市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)取得舊宅基地使用權(quán)；允許中心市區(qū)及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的計(jì)生、殘疾、低保、四幫四扶等安居工程對(duì)象申請(qǐng)宅基地建房，切實(shí)讓群眾感受到改革帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的紅利。”洪榕山說(shuō)。
