臺海網(wǎng)8月29日訊 據(jù)泉州晚報(bào)報(bào)道，近日記者從泉州市衛(wèi)計(jì)委獲悉，《泉州市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)實(shí)施?！兑?guī)劃》在《泉州市“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，側(cè)重于合理配置衛(wèi)生資源，按照政府主導(dǎo)、社會參與、公平與效率的原則，將1.7萬張床位建設(shè)工作分解到各縣（市、區(qū)），明確各級政府醫(yī)療資源建設(shè)任務(wù)，同時明確不同層次公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）的功能定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、床位和人員配置標(biāo)準(zhǔn)等，讓市民享有更完善醫(yī)療服務(wù)體系。

【關(guān)鍵詞】 分工與協(xié)作

明確定位 提高整體效率

《規(guī)劃》明確了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，即醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的功能定位。

其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是提供預(yù)防、保健、健康教育、計(jì)劃生育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)以及部分疾病的康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診超出自身服務(wù)能力的常見病、急危疑難重癥病人。

《規(guī)劃》明確，要進(jìn)一步明確專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)，建立和完善公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及非公立醫(yī)院之間的分工協(xié)作關(guān)系。在明確功能定位的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)系統(tǒng)分工協(xié)作，提高整體效率，做到強(qiáng)化防治結(jié)合、堅(jiān)持中醫(yī)并重、推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

【關(guān)鍵詞】 中醫(yī)藥發(fā)展

中西醫(yī)并重 推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

堅(jiān)持中西醫(yī)并重，《規(guī)劃》要求充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域、慢性病防治領(lǐng)域及健康服務(wù)業(yè)發(fā)展中的特色優(yōu)勢，完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。要提升基層西醫(yī)和中醫(yī)兩種手段綜合服務(wù)能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，加強(qiáng)中醫(yī)藥設(shè)備配置和中醫(yī)藥人員配備。

推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，《規(guī)劃》要求建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置養(yǎng)老床位和有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”和養(yǎng)生保健優(yōu)勢。發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與社區(qū)、居家養(yǎng)老結(jié)合，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人提供日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)的能力，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)將護(hù)理服務(wù)延伸至居民家庭。

【關(guān)鍵詞】 深化醫(yī)改

資源下沉 提升分級診療能力

為繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，除了深化公立醫(yī)院管理體制改革，《規(guī)劃》還指出，要加快分級診療制度建設(shè)，在加強(qiáng)分級診療體系建設(shè)基礎(chǔ)上，通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向下流動，逐步形成權(quán)責(zé)明確、功能清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、群眾受益的醫(yī)療聯(lián)合體運(yùn)行體系，完善合理分級診療模式。到2020年，通過“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”，實(shí)現(xiàn)分級診療服務(wù)能力全面提升。

另一方面，《規(guī)劃》指出將加大政府投入作為保障措施，其中包括完善醫(yī)療衛(wèi)生投入政策，加大落實(shí)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對公共衛(wèi)生、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥事業(yè)等方面投入力度及支持提升醫(yī)療衛(wèi)生信息化水平。