項(xiàng)目筑巢
新興產(chǎn)業(yè)成新增長(zhǎng)極
種種跡象顯示,在新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換的當(dāng)下,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聞名的泉州市,正迎來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期。智能裝備、信息技術(shù)等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè),正在成為泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。
走進(jìn)位于泉州豐澤區(qū)城東的海西育成基地,泉州華中科大智能制造研究院、福建(泉州)哈工大工程技術(shù)研究院、南京大學(xué)福建環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院等國(guó)家、省級(jí)重大科研機(jī)構(gòu)在這里落戶,為泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升注入強(qiáng)大動(dòng)力,以智能裝備、數(shù)字對(duì)講機(jī)、軟件信息為代表的三大高新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起。
“對(duì)于泉州來(lái)說(shuō),加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,就是要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,推出一批有分量的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)更多的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),提升泉州經(jīng)濟(jì)的科技含量。”泉州市發(fā)改委主任陳文堃說(shuō)。
今年初以來(lái),一批重點(diǎn)項(xiàng)目跑出了“泉州速度”??偼顿Y50億元的晉江矽品集成電路封裝測(cè)試項(xiàng)目,是晉江打造集成電路千億產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)項(xiàng)目;總投資30億元的安溪天電光電二期建設(shè)項(xiàng)目,將建設(shè)LED封裝應(yīng)用生產(chǎn)線,提高LED封裝應(yīng)用生產(chǎn)能力;總投資10億元的中國(guó)物流泉州綜合物流園區(qū)項(xiàng)目,用地392畝,將建設(shè)公鐵聯(lián)運(yùn)物流集散、倉(cāng)儲(chǔ)、信息平臺(tái)……
此外,泉州成功推動(dòng)一批重大外資項(xiàng)目履約落地。一季度,泉州市新備案外資企業(yè)28家,投資總額106.4億元,合同外資41.1億元,投資質(zhì)量持續(xù)提升,集成電路、石墨烯制品的生產(chǎn)等先進(jìn)制造業(yè)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成技術(shù)的研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資總額占比79.5%,合同外資占比78.6%,利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),泉州現(xiàn)有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)超500家,33家企業(yè)先后入圍省新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)名單,172家企業(yè)列為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作樣本企業(yè)。
隨著新興產(chǎn)業(yè)的崛起,一系列新技術(shù)和新產(chǎn)品在泉州取得突破——安溪光生物研究院與植物工廠完成投資4億元,申請(qǐng)發(fā)明專利9項(xiàng);嘉德利電子成為全國(guó)第一、省內(nèi)唯一的專業(yè)電子薄膜制造企業(yè),電子薄膜產(chǎn)品系列國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率名列前茅。同時(shí),泉州新興產(chǎn)業(yè)不斷書(shū)寫(xiě)傳奇:泉州微波通信產(chǎn)業(yè)基地是目前國(guó)內(nèi)民用微波通信射頻組件的最大生產(chǎn)基地,射頻部件的研發(fā)和制造達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,無(wú)線對(duì)講機(jī)占全國(guó)市場(chǎng)份額70%以上。
多方合力
經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧并進(jìn)
在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,破解征遷難題正在強(qiáng)力為項(xiàng)目建設(shè)鋪路。
征遷要講效率。“項(xiàng)目攻堅(jiān)2018”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),豐澤區(qū)主官帶頭、副職跟進(jìn)、街道聯(lián)動(dòng),江濱體育公園等18個(gè)歷史遺留問(wèn)題全部解決,其中6個(gè)是三年、甚至十年以上的遺留問(wèn)題,拆出了氛圍,拆出了信心,拉出了一支能攻堅(jiān)克難的隊(duì)伍。
征遷要懂民心。泉港區(qū)直擊老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極探索房屋征遷貨幣化安置新途徑,制定出臺(tái)《泉港石化工業(yè)區(qū)安全控制區(qū)項(xiàng)目房屋征遷補(bǔ)償安置實(shí)施方案》等政策措施,在全市首推房票安置、房產(chǎn)超市和雙線房源等新模式,打破傳統(tǒng)單一的政府統(tǒng)籌建設(shè)安置小區(qū)安置模式,有效打通了商品房與安置房轉(zhuǎn)換的便捷通道,從而解決石化園區(qū)“廠村混雜”歷史問(wèn)題。 ——下轉(zhuǎn)第3版
?。ㄉ辖拥?版)征遷要解難題。晉江市福能晉南熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地之初,部分群眾存在誤解,擔(dān)心造成環(huán)境污染。當(dāng)?shù)卣?、部門(mén)主動(dòng)沉入一線,組織村干部、村民代表及企業(yè)代表到石獅鴻山熱電廠、晉江LNG燃?xì)怆姀S現(xiàn)場(chǎng)參觀,通過(guò)介紹宣傳,逐步消除群眾疑慮,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“軟著陸”。
征遷要抓時(shí)機(jī)。借助鄉(xiāng)賢清明期間返鄉(xiāng)祭拜的節(jié)點(diǎn),在尊重民俗的基礎(chǔ)上,全市組織了墳?zāi)拐鬟w專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)一個(gè)多月的奮戰(zhàn),完成51個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的1.6萬(wàn)座墳?zāi)拐鬟w,相當(dāng)于去年全年完成數(shù)的70%。
……
征遷難題的解決,為項(xiàng)目落地,推進(jìn)泉州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展提供了有力保障。
而持續(xù)招商引資,則是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的后勁所在。今年以來(lái),泉州市自身加大招商力度外,還鼓勵(lì)下轄縣市區(qū)進(jìn)行招商創(chuàng)新,通過(guò)招商推介會(huì)、鄉(xiāng)賢座談會(huì)等形式,推介各地優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),吸引重大項(xiàng)目落地。
洛江建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。春節(jié)以來(lái),永大食品園區(qū)、中醫(yī)養(yǎng)生度假村等26個(gè)項(xiàng)目簽約(或達(dá)成意向),累計(jì)總投資71.6億元。同時(shí),以西人馬聯(lián)合測(cè)控高端微機(jī)電芯片項(xiàng)目為平臺(tái),著力引進(jìn)一批以傳感器為應(yīng)用基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè),累計(jì)總投資近10億元。
南安充分發(fā)揮血緣、地緣、商緣優(yōu)勢(shì),建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的立體式、網(wǎng)格化招商隊(duì)伍,深化以商招商、親情招商,鼓勵(lì)廣大鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè);成立赴外招商考察組,赴北上廣深等地開(kāi)展招商推介。經(jīng)過(guò)不懈努力,在新春招商推介會(huì)上,綠色泛家居小鎮(zhèn)等13個(gè)項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議,計(jì)劃總投資291.5億元。
石獅對(duì)招商前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別重獎(jiǎng)500萬(wàn)元、300萬(wàn)元和200萬(wàn)元的事權(quán)經(jīng)費(fèi),總投資300億元的佳龍文旅等項(xiàng)目順利簽約落地。
此外,惠安依托校服產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),整合行業(yè)資源,策劃落地中國(guó)校園服飾產(chǎn)業(yè)基地;安溪?jiǎng)t借助全國(guó)工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會(huì)平臺(tái),策劃生成水產(chǎn)城,招引漁百惠等龍頭企業(yè)入駐,并通過(guò)以商招商,成功引進(jìn)7家企業(yè)入駐。
一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地生根,彰顯了泉州市“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、聚力跨越”的決心和自信。
激活民資
實(shí)體經(jīng)濟(jì)“筋骨強(qiáng)健”
實(shí)體經(jīng)濟(jì),是泉州經(jīng)濟(jì)最大的基礎(chǔ),也是泉州人引以為豪的資本。今年以來(lái),一系列重大項(xiàng)目加快實(shí)施的背后,是泉州工業(yè)投資和民間投資的逆風(fēng)飛揚(yáng),更是強(qiáng)健了泉州實(shí)體經(jīng)濟(jì)的筋骨。今年1-4月,占全市固投39.3%的工業(yè)投資繼續(xù)增長(zhǎng)28.6%,占比71.6%的民間投資增長(zhǎng)20%,積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。
泉州市對(duì)17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)逐一分析梳理,按照轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方向,分析優(yōu)勢(shì)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、面向高端,精心策劃一批事關(guān)泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的重大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、龍頭項(xiàng)目、集聚區(qū)域、發(fā)展平臺(tái)、組織架構(gòu)、政策措施等六要素,目前,泉州17個(gè)路線圖共謀劃高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、重大平臺(tái)945個(gè),總投資超過(guò)一萬(wàn)億元。
泉州市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展,得益于此,民間投資實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。泉州工業(yè)投資主要依靠激發(fā)創(chuàng)新源動(dòng)力,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)企業(yè)整體呈現(xiàn)出供需向好、效益改善的運(yùn)行態(tài)勢(shì),民營(yíng)企業(yè)投資信心逐步增強(qiáng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持“筋骨強(qiáng)健”。
記者從泉州市統(tǒng)計(jì)局了解到,今年頭4個(gè)月,泉州市固定資產(chǎn)投資突破1000億元,保持兩位數(shù)增長(zhǎng)速度。尤其是民間投資再創(chuàng)新高,對(duì)固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)不斷提高勢(shì)頭。去年以來(lái),泉州市實(shí)行一系列鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的政策,積極推進(jìn)項(xiàng)目多形式的招商融資,全市民間投資保持較快增長(zhǎng)。
作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市和民間資本強(qiáng)市,如何有效激活民營(yíng)資本的投資熱情,十分重要。去年以來(lái),泉州市先后出臺(tái)《2017年投資工程包實(shí)施方案》《關(guān)于建立正向激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)有效投資的十二條措施》等文件,提出具體舉措,并拿出“真金白銀”獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)持續(xù)推動(dòng)國(guó)家級(jí)金融改革、民綜改革。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前,泉州市政府和社會(huì)資本合作PPP項(xiàng)目落地簽約數(shù)位居全省首位。
原文鏈接:http://fjrb.fjsen.com/fjrb/html/2018-05/22/content_1108049.htm?div=-1
原文標(biāo)題:泉州:項(xiàng)目攻堅(jiān)助力轉(zhuǎn)型跨越
