非所有權(quán)人 翻建申請(qǐng)更明確
保護(hù)從嚴(yán)，這是基本原則。經(jīng)過組織市住建局等相關(guān)部門進(jìn)行研究論證，草案三審建議稿明確了翻建騎樓建筑的適用情形：經(jīng)鑒定為D級(jí)危險(xiǎn)房屋且無法采取加固等搶救保護(hù)措施或倒塌、燒毀的。
同時(shí)，對(duì)應(yīng)保護(hù)責(zé)任人的規(guī)定，進(jìn)一步明確了非所有權(quán)人申請(qǐng)翻建的主體及程序，新增補(bǔ)充“所有權(quán)人不明確或者下落不明的，實(shí)際管理人可以向騎樓建筑所在街道辦事處提出翻建申請(qǐng)；所有權(quán)人、實(shí)際管理人均不明確或者下落不明的，鯉城區(qū)人民政府指定的保護(hù)責(zé)任人可以向騎樓建筑所在街道辦事處提出翻建申請(qǐng)”。
同時(shí)，“鯉城區(qū)人民政府指定有關(guān)部門或者街道辦事處代為辦理翻建手續(xù)，并做好公示和證據(jù)保全工作”，翻建后騎樓建筑權(quán)屬不變。
修繕翻建審批 20個(gè)工作日內(nèi)完成
在此前的立法調(diào)研中，“審批難”是騎樓建筑相關(guān)人員最大的呼聲之一，許多居民還表示并不了解修繕、加固和翻建的具體條件及程序。草案三審建議稿都作出了回應(yīng)。
其中，【審批時(shí)限】一條提出，“市城鄉(xiāng)規(guī)劃等主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立騎樓建筑修繕、翻建手里申請(qǐng)專門窗口，集中統(tǒng)一辦理審批手續(xù)，并自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成所有審批事項(xiàng)”，推進(jìn)行政審批更加高效便民。
在【監(jiān)督檢查】一條中，增加“騎樓建筑修繕、加固、翻建具體辦法由市人民政府組織制定并公布”，方便居民了解具體的條件和程序，推動(dòng)保護(hù)工作及時(shí)有效開展。
