四個點均為違規(guī)收費 市民可拒絕交費

記者從泉州市交警支隊了解到，泉州市區(qū)內(nèi)環(huán)路內(nèi)，目前有路內(nèi)公共停車位5000多個，他們只負(fù)責(zé)對可以施劃的位置施劃停車位，至于是否收費，并不是他們來決定。對于記者走訪的4個停車點，交警表示，停車位均不是由他們施劃的。其中院前路、大坪路以及浮橋新天城市廣場周邊道路私設(shè)的停車位，他們此前有清理過，但仍有部分居民偷偷收費。

至于烏洲安置房附近的停車位，記者從烏洲村村委會了解到，此前，該村設(shè)置了一個停車場，進行封閉式管理，設(shè)置崗?fù)ず屯＼嚄U。但由于經(jīng)營不善，該停車場已取消近2年了，目前可能是村里的一些老人在亂收停車費。烏洲村村委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們也曾到現(xiàn)場勸導(dǎo)，但老人不愿意聽。

規(guī)定：建設(shè)公共停車設(shè)施需要部門審批

那么根據(jù)規(guī)定，單位和個人要建設(shè)公共停車設(shè)施，需要提交哪些材料，需要履行哪些責(zé)任呢？

根據(jù)《泉州市中心市區(qū)機動車停車場規(guī)劃建設(shè)服務(wù)管理規(guī)定》，我市鼓勵單位和個人按照“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，投資建設(shè)公共停車設(shè)施。

向社會開放的經(jīng)營性停車場，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記、稅務(wù)登記、備案登記。已領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的市場主體，無須辦理稅務(wù)登記。備案登記應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向所在的區(qū)政府或管委會停車場管理的主管部門辦理。辦理備案登記需要如下材料：1.經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及其法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明；2.停車場權(quán)屬證明；3.停車場竣工驗收文件；4.停車場方位圖、平面圖及設(shè)施清單；5.有關(guān)停車位數(shù)量和服務(wù)時間的資料；6.經(jīng)營服務(wù)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等；7.組織機構(gòu)及人員配備等資料；8.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說明書及管理運行方案。臨時停車場的備案登記材料不包括以上第3項、第8項；路內(nèi)停車泊位的備案登記材料不包括以上第2項。

向社會開放的經(jīng)營性停車場，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1.按規(guī)定全面履行企業(yè)主體責(zé)任；2.按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在本停車場（不含臨時停車場）配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)并接入市公安交通管理部門建設(shè)的停車場信息管理和發(fā)布系統(tǒng)；3.停車服務(wù)收費實行明碼標(biāo)價制度。停車場經(jīng)營者要在停放服務(wù)經(jīng)營場所入口處或醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價牌，公示收費項目、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方法、免費停放時段和對象、投訴舉報電話等實行陽光收費；4.確保停車場設(shè)施設(shè)備整潔完好、運行正常，交通標(biāo)志標(biāo)線準(zhǔn)確清晰；5.工作人員應(yīng)文明服務(wù)、著裝整齊、佩戴胸卡，指揮車輛有序進出和停放；6.遵守公共停車位先到達(dá)先使用的規(guī)則；7.統(tǒng)一使用稅務(wù)部門的收費票據(jù)；8.公共停車場應(yīng)當(dāng)提供24小時停車服務(wù)；9.建立監(jiān)督投訴制度，受理投訴舉報，及時調(diào)查處理并反饋；10.定期清理場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放的或者可疑的車輛，及時向公安機關(guān)報告；11.停車場收取車輛停放服務(wù)費的,在收費時段內(nèi)應(yīng)當(dāng)妥善保管車輛，因管理過錯造成車輛損壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任；12.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

根據(jù)《規(guī)定》，停車場經(jīng)營者不按照規(guī)定出具稅務(wù)票據(jù)的，機動車停放者可以拒絕支付停車費。

區(qū)分：計時或計次收費方式不可混用

根據(jù)《泉州市機動車停放服務(wù)收費管理暫行規(guī)定》，五類停車場機動車停放服務(wù)收費應(yīng)納入政府定價管理，分別是政府全額投資（指政府財政性資金、城市建設(shè)投資和交通投資公司投資）建設(shè)的專業(yè)停車場，專業(yè)停車場是指以提供機動車停放服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，非建筑物配建的停車場；機場、車站、碼頭、交通樞紐站和公共交通（含軌道交通）首末站、換乘站以及旅游景區(qū)等配建的停車場；公立(辦)的醫(yī)院、學(xué)校、體育場館、博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、影劇院、養(yǎng)老院、殯儀館等配建的停車場；經(jīng)授權(quán)的部門、機構(gòu)依法施劃的路內(nèi)停車泊位；其他具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的需要實行政府定價管理的停車場。

停車場機動車停放服務(wù)收費采用計時或計次收費方式。但在同一停車場計時或計次兩種收費方式不得混用，只能采取其中的一種收費方式。而未經(jīng)授權(quán)的部門、機構(gòu)施劃的城市道路路內(nèi)停車泊位一律不得收費。對納入政府定價范圍的停車場，要綜合考慮停車設(shè)施等級、服務(wù)水平、地理位置、供求關(guān)系及社會承受能力等因素制定和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各地結(jié)合實際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。同時，提倡對新能源汽車的停放服務(wù)收費給予優(yōu)惠。

另外，按《暫行規(guī)定》要求，有五類情形給予免收機動車停放服務(wù)費，分別是：執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車；執(zhí)行應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛；由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的合法殘疾人專用車輛；黨政機關(guān)、群團組織和法律法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的機構(gòu)，辦公時間對外來辦事車輛提供停放服務(wù)的；有關(guān)部門規(guī)定的其他情形。

市民如果在停車過程中碰到多收費、亂收費的情況，可撥打12358投訴維權(quán)。