原標(biāo)題：破解"末梢神經(jīng)"監(jiān)督難題

　　近日，福建省泉州市德化縣城區(qū)潯北路45號進(jìn)城黨群城市家園4樓，美湖鎮(zhèn)駐城區(qū)服務(wù)窗口前人來人往。

　　按照既定計(jì)劃，美湖鎮(zhèn)紀(jì)委書記周慶國帶著一名干部來到這里，對該鎮(zhèn)窗口單位服務(wù)情況進(jìn)行暗訪。與以往不同的是，此次暗訪，他們配備了執(zhí)法記錄儀，當(dāng)場發(fā)現(xiàn)工作人員態(tài)度生硬、辦事拖拉的作風(fēng)問題2個。

　　“一拍，證據(jù)立馬鎖定，比以往監(jiān)督效果好太多了。”周慶國介紹，除了執(zhí)法記錄儀，去年開始，鎮(zhèn)紀(jì)委還配備了專用舉報箱、筆記本電腦、打印機(jī)等一整套“裝備”，有效保障了辦公需求。

　　經(jīng)費(fèi)足、人員齊、力量強(qiáng)，得益于泉州市紀(jì)委監(jiān)委在一年多前開始實(shí)施的“5533”工作機(jī)制，即扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“五統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)村入戶“五個必”工作法，構(gòu)建市紀(jì)委監(jiān)委班子成員“三掛鉤”機(jī)制（即紀(jì)委監(jiān)委班子成員掛聯(lián)系片督辦、掛信訪件化解、掛幫扶項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制）、擰緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專干和村級“兩員”監(jiān)督力量的“三元主體”監(jiān)督鏈條，直抵監(jiān)督“末梢神經(jīng)”。

　　目前，泉州市、縣兩級實(shí)行專編專崗，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名以上專職紀(jì)檢干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部享有同等福利待遇。“這樣不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人手多了，也沒有了后顧之憂，可以放開手腳干事。”許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部表示。

　　近百公里外的安溪縣鳳城鎮(zhèn)吾都村，水湖山山圍塘除險加固工程現(xiàn)場，炎炎烈日下，數(shù)輛大型機(jī)械正協(xié)同配合對壩體進(jìn)行加固。

　　這個建于上世紀(jì)五六十年代的山圍塘，年久老化，汛期存在塌方隱患。去年12月，泉州市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來到吾都村開展“結(jié)對子”幫扶時，村黨支部書記陳江龍反映了這一問題。

　　“你們的問題，我們一定協(xié)調(diào)解決。”泉州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài)。隨后，市紀(jì)委監(jiān)委責(zé)成安溪縣及時制訂計(jì)劃、協(xié)調(diào)資金，并安排掛鉤督辦。目前，壩體加固工程正在抓緊施工。此外，市紀(jì)委監(jiān)委還協(xié)調(diào)推動了該村農(nóng)村環(huán)境連片整治、古大厝傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程項(xiàng)目12個。

　　“不少基層難以解決的困難、難以推進(jìn)的項(xiàng)目、難以化解的矛盾，通過‘三掛鉤’將問題收起來、把責(zé)任落下去，如今都迎刃而解。”泉州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　如今的泉州，隨著“5533”機(jī)制的全面鋪開和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，破解了基層監(jiān)督“瓶頸”，變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)、集中會戰(zhàn)，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題一個個浮出水面，“推而不動”的問題一個個得到解決。

　　【《 人民日報 》（ 2020年09月15日 11 版）文/劉曉宇　吳 偉】