臺海網(wǎng)12月15日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道　晉江市工業(yè)重鎮(zhèn)陳埭鎮(zhèn)是全國最大休閑運動鞋制造基地，在經(jīng)濟商貿(mào)活動中難免發(fā)生一些糾紛，如何高效快處這些糾紛？陳埭鎮(zhèn)商會商務(wù)人民調(diào)解委員會交上了一份滿意的答卷——以“四個強化”為抓手，不斷優(yōu)化當?shù)貭I商環(huán)境，構(gòu)建和諧經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

據(jù)悉，2010年12月，陳埭鎮(zhèn)商會商務(wù)人民調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)委會）掛牌成立，成為我省第一個在商務(wù)領(lǐng)域開展調(diào)解工作的專業(yè)性調(diào)委會。起好頭邁好步，甫一開始，調(diào)委會致力“四個強化”，構(gòu)建起地緣與商緣相結(jié)合、商會調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、司法公信與商務(wù)誠信相融匯的糾紛解決機制。近3年來，共調(diào)處各類經(jīng)濟糾紛400多件，涉案金額近5.9億元，協(xié)助法院調(diào)解各類經(jīng)濟案件和執(zhí)行案件100多件，得到社會各界廣泛贊譽。調(diào)委會于2017年5月被司法部評為“全國模范人民調(diào)解委員會”，調(diào)委會調(diào)解員李海庭于2020年10月被司法部評為“全國模范人民調(diào)解員”。

強化擇優(yōu)選聘管理

打造一支調(diào)解鐵軍

糾紛如何高效、公正調(diào)處，讓各方心服口服？調(diào)解員是關(guān)鍵。

調(diào)委會堅持按照“有責任、有能力、有擔當、有公信”的“四有”標準，在各級“兩代表一委員”、離退休干部、村主干及企業(yè)家等威望較高的人士中物色合適調(diào)解員人選，重點考察政治意識、道德品行、綜合素質(zhì)、專業(yè)知識、法治意識和社會影響力等方面情況，廣泛聽取黨委政府、相關(guān)部門、企業(yè)群眾的意見建議，先后擇優(yōu)遴選出35名公道正派、群眾認可、有影響力的調(diào)解員。

這些調(diào)解員提升了調(diào)委會的“專業(yè)公信”和“身份公信”，企業(yè)有糾紛第一時間想到的就是他們，請他們幫忙調(diào)解。

強化依法依規(guī)調(diào)解

公平公正化解矛盾

調(diào)委會結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟實際，出臺《晉江市陳埭商會商務(wù)調(diào)解委員會工作規(guī)范》《晉江市陳埭商會商事調(diào)解員工作職責》，制定商事調(diào)解流程圖，建立健全工作規(guī)范、工作職責等各項管理制度，確保在法律的框架內(nèi)開展調(diào)解工作。

調(diào)委會“以人為本”，強化調(diào)解員素質(zhì)持續(xù)提升，聯(lián)合泉州市中級人民法院、晉江市司法局等單位組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，組織參加庭審觀摩，積極主動配合到具體案件進行調(diào)解，不斷提升調(diào)解員法律素養(yǎng)和調(diào)解能力，更好履行化解糾紛的職責。

為充分發(fā)揮每個調(diào)解員的最大功效，調(diào)委會建立調(diào)解“片長”聯(lián)系制，把陳埭轄區(qū)分成4個片區(qū)，每個片區(qū)設(shè)1名“片長”，由調(diào)委會副主任擔任，負責協(xié)調(diào)處理片區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟糾紛以及案件調(diào)解回訪工作，發(fā)現(xiàn)案件整合其余的調(diào)解員資源共享，形成調(diào)解合力，通過“片長”聯(lián)系制形成一個點面結(jié)合、縱橫交錯的商會商事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

強化協(xié)同聯(lián)動體系

合力提高調(diào)解實效

為提升調(diào)解質(zhì)量和水平，調(diào)委會借力多方協(xié)調(diào)、協(xié)同聯(lián)動，與司法局、法院、人社等相關(guān)部門及黨委政府建立了良性溝通機制，整合調(diào)解、仲裁、行政裁決等多種非訴訟化解資源，最大限度幫助矛盾雙方尋找利益契合點，形成推進商事調(diào)解的工作合力，成為助推經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”。

在陳埭鎮(zhèn)某上市公司因并購重組及拖欠108名材料商貨款的糾紛中，由于案值大、涉案人員多、影響大，調(diào)委會得知情況后主動請纓，介入調(diào)解，及時邀請法院、人社局、鎮(zhèn)政府、市人民調(diào)解中心等共同參與調(diào)解，采取各種調(diào)解辦法，歷時半年成功化解，成為化解企業(yè)大型經(jīng)濟糾紛的一個成功案例。

強化正面柔性作為

源頭化解矛盾糾紛

調(diào)解普法相輔相成，調(diào)委會主動聯(lián)合相關(guān)部門送法進企業(yè)，改善優(yōu)化法治服務(wù)，推進法治企業(yè)建設(shè)，營造企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

通過人大、政協(xié)平臺積極建言獻策，推動出臺《關(guān)于促進紡織鞋服行業(yè)健康發(fā)展若干措施》，撰寫《關(guān)于陳埭商會企業(yè)訴前保全及訴訟保全的情況反映》，力促法院等相關(guān)部門提前介入?yún)f(xié)調(diào)，通過對企業(yè)內(nèi)部和外部矛盾糾紛的柔性解決，從源頭上化解糾紛，構(gòu)筑非公經(jīng)濟領(lǐng)域維護和諧穩(wěn)定的調(diào)解防線。 (記者 黃墩良 許小程 通訊員 許凱吟)