臺海網(wǎng)8月12日訊 據(jù)泉州網(wǎng)報道 中心市區(qū)私有危房怎么改造？如何改造才符合城市規(guī)劃要求？日前，我市正式印發(fā)《泉州中心市區(qū)（古城區(qū)）私有危房改造管理規(guī)定》和《泉州中心市區(qū)（非古城區(qū)）私有危房改造管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），以古城區(qū)和非古城區(qū)為區(qū)域劃分，圍繞設計、審批、建設、驗收、登記等私有危房改造工作全流程，明確了適用范圍和對象、規(guī)劃要求、審批程序、建設監(jiān)管、驗收登記五個方面內(nèi)容。
根據(jù)《規(guī)定》，古城區(qū)適用范圍和對象，為《泉州市歷史文化名城保護規(guī)劃》確定的泉州古城規(guī)劃范圍內(nèi)，有獨立用地且取得不動產(chǎn)權證書（或房屋產(chǎn)權佐證材料），屬于危險房屋的私有住房；非古城區(qū)適用范圍和對象，為鯉城區(qū)的泉州古城規(guī)劃范圍以外區(qū)域及豐澤區(qū)全域范圍內(nèi)，取得不動產(chǎn)權證書（或國有土地使用權證），屬于危險房屋的私有住房。
規(guī)劃要求方面，古城區(qū)私有危房改造建筑面積、層數(shù)不得超過原面積原層數(shù)，建筑高度不得突破名城保護規(guī)劃要求，不得開發(fā)利用地下空間等。非古城區(qū)私有危房改造建筑層數(shù)原則上按“三層（局部三層）”審批，且不得設置夾層，建筑高度要求總三層控制在10.5米以下。
審批程序方面，古城區(qū)、非古城區(qū)私有危房改造實行市區(qū)聯(lián)審機制。轄區(qū)政府行政服務中心將設立收件窗口，負責對申請材料進行初核、提供政策咨詢、指導協(xié)辦等工作。收件后，由轄區(qū)自然資源局組織住建、文旅、城管、街道辦事處等部門及專家進行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，對改造設計方案進行初審。符合申報條件的，由轄區(qū)自然資源局定時成批上報市資源規(guī)劃局受理審批。
驗收登記方面，申請人應按竣工驗收相關要求組織竣工驗收，形成竣工驗收報告。依法取得竣工驗收手續(xù)后，可按流程申請產(chǎn)權變更登記。
《規(guī)定》明確，涉及文化遺產(chǎn)以及屬于不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的私有危房改造，要按照有關法律法規(guī)規(guī)定等執(zhí)行。古城區(qū)私有危房改造涉及地下開挖、建設的，要落實“先考古”制度，規(guī)劃設計要建立專家技術審查機制（專家應包括古城規(guī)劃、遺產(chǎn)管理、文物保護等）。在古城區(qū)私有危房改造過程中發(fā)現(xiàn)疑似文物的，申請人或施工方應立即保護現(xiàn)場、暫停破壞性施工并向轄區(qū)文物部門報告，由文物主管部門現(xiàn)場勘踏核查后出具下一步施工意見，并據(jù)此完善施工方案后，方可重啟改造建設。（記者 吳麗嬌 通訊員陳 榮麗）
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古城區(qū)私有危房改造不得超原面積原層數(shù)
為進一步規(guī)范中心市區(qū)私有危房改造，推動私有危房改造符合城市規(guī)劃要求、滿足群眾居住需求，日前，泉州市印發(fā)《泉州中心市區(qū)（古城區(qū)）私有危房改造管理規(guī)定》《泉州中心市區(qū)（非古城區(qū)）私有危房改造管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），以古城區(qū)和非古城區(qū)為區(qū)域劃分，圍繞設計、審批、建設、驗收、登記等私有危房改造工作全流程，明確了適用范圍和對象、規(guī)劃要求、審批程序、建設監(jiān)管、驗收登記五個方面內(nèi)容。
以古城區(qū)和非古城區(qū)為區(qū)域劃分
根據(jù)《規(guī)定》，古城區(qū)適用范圍和對象為《泉州市歷史文化名城保護規(guī)劃》確定的泉州古城規(guī)劃范圍內(nèi)［包括鯉城區(qū)東環(huán)城河、溫陵路（不含北段）、烏岸頭以西，泉州大橋、防洪堤以北，破腹溝以東，城西環(huán)路、城北環(huán)路以南的區(qū)域］，有獨立用地且取得不動產(chǎn)權證書（或房屋產(chǎn)權佐證材料），屬于危險房屋的私有住房；非古城區(qū)適用范圍和對象為鯉城區(qū)的泉州古城規(guī)劃范圍以外區(qū)域及豐澤區(qū)全域范圍內(nèi)，取得不動產(chǎn)權證書（或國有土地使用權證），屬于危險房屋的私有住房。
規(guī)劃要求方面，古城區(qū)私有危房改造建筑面積、層數(shù)不得超過原面積原層數(shù)，建筑高度不得突破名城保護規(guī)劃要求，不得開發(fā)利用地下空間等。非古城區(qū)私有危房改造建筑層數(shù)原則上按“三層（局部三層）”審批，且不得設置夾層，建筑高度要求總三層控制在10.5米以下。
審批實行聯(lián)審機制 對項目建設閉環(huán)監(jiān)管
審批程序方面，中心市區(qū)（含古城區(qū)、非古城區(qū)，下同）私有危房改造實行市區(qū)聯(lián)審機制。具體通過在轄區(qū)政府行政服務中心設立窗口，對申請材料進行初核、提供政策咨詢、指導協(xié)辦等工作；轄區(qū)自然資源局組織區(qū)住建、文旅、城管執(zhí)法、轄區(qū)街道辦事處等部門進行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，對申請人提交的改造設計方案進行初審；符合申報條件的，由轄區(qū)自然資源局定時成批上報市資源規(guī)劃局受理審批。
建設監(jiān)管方面，中心市區(qū)私有危房改造的審批結果應及時抄告相關部門和轄區(qū)街道辦事處，對項目建設行為進行閉環(huán)監(jiān)管；開工前，申請人應依法向轄區(qū)住建部門、屬地街道辦事處辦理施工報備手續(xù)，提交按圖施工誠信承諾書，向街道辦事處領取“私有危房改造工程公示牌”；街道辦事處、城管部門、住建部門等應按職責分工做好轄區(qū)內(nèi)私有危房改造建設的巡查、制止、查處和監(jiān)督管理工作。
驗收登記方面，申請人應按竣工驗收相關要求組織竣工驗收，形成竣工驗收報告。依法取得竣工驗收手續(xù)后，可按流程申請產(chǎn)權變更登記。
落實“先考古” 發(fā)現(xiàn)疑似文物立即保護報告
《規(guī)定》明確，涉及文化遺產(chǎn)以及屬于不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的私有危房改造按照有關法律法規(guī)規(guī)定等執(zhí)行。古城區(qū)私有危房改造涉及地下開挖、建設的要落實“先考古”制度，規(guī)劃設計要建立專家技術審查機制（專家應包括古城規(guī)劃、遺產(chǎn)管理、文物保護等）。在古城區(qū)私有危房改造過程中發(fā)現(xiàn)疑似文物的，申請人或施工方應立即保護現(xiàn)場、暫停破壞性施工并向轄區(qū)文物部門報告，由文物主管部門現(xiàn)場勘踏核查后出具下一步施工意見，并據(jù)此完善施工方案后，方可重啟改造建設。（通訊員 陳榮麗 記者 許鈸鈸）
