近年來,福建省安溪縣人民法院發(fā)揚新時代“楓橋經驗”,加強與非訴解紛方式的融合對接,推進矛盾糾紛預防化解全域覆蓋、全程在線、多方參與、多元共治,促使群眾民生問題能反映、糾紛矛盾有處解、合法權益有保障,為縣域基層現(xiàn)代化治理提供了有力司法服務保障,全力打造和諧茶鄉(xiāng)好“楓景”。
注重源頭化解,助力糾紛“共治”
一是橫向聚力完善“黨委領導+法院助力”共治格局。安溪縣人民法院把訴源治理納入社會治理工作大格局,在安溪縣委政法委牽頭下,探索構建“源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局”訴源治理新格局,引導社會各方面力量參與,“矛盾糾紛多元化解”工作納入安溪縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居年度綜治平安建設考核范疇。
二是縱向用力推進“中心統(tǒng)籌+多方聯(lián)動”共謀格局。該院對接專業(yè)化調解資源,婦聯(lián)、住建、金融機構等聯(lián)動單位定期駐點,完善家事、物業(yè)、金融等糾紛訴前化解機制。依托道路交通事故多元調解中心,推行交通事故糾紛“三三”調處機制,推進全程跟進、接力調處,促進交通事故快處理、快賠償。
三是立體發(fā)力打造“防線共建+法院終局”共推格局。安溪縣人民法院與安溪縣工商聯(lián)建立“訴訟+商會”調解機制,組建民法典宣講團,聘任15名商事調解員,2021年來調結涉企糾紛114件。聯(lián)合安溪縣住建局成立“涉住建領域訴非聯(lián)動工作室”,創(chuàng)新“物業(yè)費折抵違約金”調解模式,訴前化解逾期交房、辦證等糾紛432件。
加強示范引導,促進糾紛“快治”
一是聚焦中心大局助力項目推進。安溪縣人民法院主動融入對接“大白瀨”“大三環(huán)”等重點項目建設司法需求,設立“泉州白瀨水利樞紐工程參內安置區(qū)房屋征遷百日會戰(zhàn)司法服務工作室”,深入征遷一線做好法律宣講、征遷糾紛調解,為中山大橋西側片區(qū)改造提供法律意見,確保項目有序推進。
二是聚焦價值引導促進文法相融。該院將家規(guī)家訓、文化傳統(tǒng)等元素融入“訴源治理”,在湖頭法庭設立“善德調解工作室”,提煉“揚善、厚德、明法”調解法,化解家事矛盾和鄰里糾紛,倡導團結和睦、誠信守法法治文化;感德法庭根據轄區(qū)茶農多的特點,成立“茶鄉(xiāng)流動調解室”,邀請代表委員、茶農茶商開展“茶桌調解”,在化解矛盾糾紛的同時,弘揚文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
三是聚焦基層治理強化以案說法。該院定期關注群眾多發(fā)易發(fā)案件,深入村居社區(qū)、學校企業(yè)等開展“茶鄉(xiāng)巡回審判”。聯(lián)合安溪縣文體旅局、安溪縣僑聯(lián)設立“清水巖風景區(qū)巡回審判點”、“涉僑法律服務工作室”,開辟游客及涉僑糾紛化解綠色通道。設立駐縣河長辦法官工作室,加強生態(tài)案件多元化解,推進“深化巡回審判、減輕群眾訴累、鄉(xiāng)村訴源治理”司法效益疊加。
全程訴調對接,驅動糾紛“自治”
一是訴前“線上線下”合力解紛。該院組建由法官、人民調解員組成的微信群,開展線上答疑,遠程指導案件調解,推送法律法規(guī)、典型案例。在“線下”強化與基層組織共建,與安溪縣司法所、社區(qū)村居建立常態(tài)聯(lián)系制度,法官定期深入村居開展法治教育、矛盾糾紛排查化解等工作。邀請人民調解員、村居干部旁聽典型案件庭審,提升矛盾糾紛化解能力。
二是訴中“繁簡分流”高效解紛。該院通過“移動微法院”、在線調解平臺等開展跨域立案、線上調解,落實“免開生效證明”“在線勝訴退費”等便民舉措,借力微信、支付寶為當事人辦理收退訴訟費、執(zhí)行款7420筆。完善調解與立案、調解與速裁銜接機制,推行表格式、要素式文書,促進便捷、高效解紛。
三是訴后“深度研判”防范風險。安溪縣人民法院對進入訴訟程序案件進行數(shù)據采集、對比分析,研判社會治理問題,預判分析風險隱患,為社會治理決策和化解同類糾紛提供依據。今年來,該院針對審理中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題發(fā)出司法建議10條,助力堵塞物業(yè)管理、基層治理、金融借貸等制度漏洞。
來源:央廣網
