在執(zhí)法辦案領(lǐng)域推進包容審慎監(jiān)管，依法免罰輕罰是今年以來泉州市場監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，市場監(jiān)管部門積極推動免罰清單和裁量規(guī)則落實落細。昨日，泉州市市場監(jiān)督管理局公布了全市系統(tǒng)首批輕微違法行為依法不予行政處罰、減輕行政處罰典型案例。

案例1

豐澤某食雜店涉嫌經(jīng)營與食品標(biāo)簽內(nèi)容不符的食品

泉州市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法三大隊根據(jù)相關(guān)檢驗報告發(fā)現(xiàn)，豐澤區(qū)某食雜店經(jīng)營的永春香醋經(jīng)抽樣檢驗，不揮發(fā)酸項目檢驗結(jié)論為不合格。據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，商家行為構(gòu)成經(jīng)營與食品標(biāo)簽內(nèi)容不符的食品的違法行為。但本案中，涉案食醋的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，商家已履行進貨查驗等義務(wù)，能如實說明其進貨來源，且不合格項目無法通過肉眼識別，需經(jīng)過實驗室檢測方可辨別，商家有充分證據(jù)證明其不知道所經(jīng)營的食品與標(biāo)簽內(nèi)容不符，并無主觀過錯。經(jīng)綜合考量，市場監(jiān)管部門決定對該商家經(jīng)營與食品標(biāo)簽內(nèi)容不符的食品的行為不予行政處罰。

案例2

某購物廣場有限公司永春御龍庭店銷售不合格食品

永春縣市場監(jiān)管局通過食品安全監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)，某購物廣場經(jīng)營的老姜、沃柑不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，購物廣場的行為屬于經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的違法行為。鑒于購物廣場履行了進貨查驗等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，能如實說明其進貨來源，實現(xiàn)有效追溯，且能及時主動開展不合格食品召回工作，經(jīng)綜合考量，依法不予行政處罰。

案例3

德化縣某陶瓷工藝有限公司銷售“三無”產(chǎn)品

德化縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，發(fā)現(xiàn)德化縣某陶瓷工藝有限公司在拼多多平臺上開辦的茶具官方旗艦店所銷售的玻璃杯未在其包裝上標(biāo)注廠名、廠址、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、警示標(biāo)志等。據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》，該公司的行為屬于銷售“三無”產(chǎn)品的違法行為。案發(fā)后，該公司主動將產(chǎn)品下架并刪除鏈接，鑒于其違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果，經(jīng)綜合考量，依法不予立案。

案例4

南安市水頭鎮(zhèn)某便利店銷售超過保質(zhì)期的食品

南安市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)群眾投訴舉報，依法對南安市水頭鎮(zhèn)某便利店進行檢查，發(fā)現(xiàn)其銷售超過保質(zhì)期的“鹵大娘武岡三角干”。據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，該行為屬于銷售超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品的違法行為?？紤]到該店屬于初次被發(fā)現(xiàn)實施違法行為，貨值金額不超過200元，且在市場監(jiān)管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)進行改正，沒有造成危害后果，依法不予行政處罰。

案例5

泉州某健身服務(wù)有限公司與消費者訂立的合同條款存在違法行為

晉江市市場監(jiān)管局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，泉州某健身服務(wù)有限公司使用的會籍申請表中，存在免除經(jīng)營者因自己造成消費者人身傷害而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，存在限制消費者權(quán)利的事實，商家行為屬于使用不平等格式合同條款侵害消費者權(quán)益?？剂康皆摴緦儆谑状芜`法且違法情節(jié)輕微并及時進行糾正，沒有造成危害后果，經(jīng)綜合考量，依法不予行政處罰。

案例6

石獅市鴻山鎮(zhèn)某超市經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品

石獅市市場監(jiān)管局在食品安全監(jiān)督抽檢中，發(fā)現(xiàn)石獅市鴻山鎮(zhèn)某超市銷售的香蕉農(nóng)藥殘留超過國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。該超市行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，應(yīng)對當(dāng)事人處以五萬元以上十萬元以下罰款。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該經(jīng)營者采購該批香蕉時已履行了進貨查驗義務(wù)，能如實提供供貨商信息及產(chǎn)品合格證明文件，有充分證據(jù)證明其不知道銷售的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)綜合考量，依法不予處罰，以教育警示的方式代替剛性執(zhí)法。

案例7

惠安縣螺陽鎮(zhèn)某食雜店銷售過期食品

惠安縣市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報發(fā)現(xiàn)，某食雜店銷售的某品牌荔枝蘇打氣泡水在銷售時已超過保質(zhì)期，涉嫌構(gòu)成銷售過期食品的違法行為。經(jīng)查，商家經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為屬于初次被發(fā)現(xiàn)，貨值金額不超過1000元，未造成食品安全事故等危害后果，故減輕行政處罰。

案例8

南安市豐州某牛肉店涉嫌經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品

南安市市場監(jiān)管局根據(jù)移送線索，依法對南安市豐州某牛肉店進行立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其銷售的牛肉經(jīng)抽檢不合格，屬于經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的違法行為。經(jīng)綜合考量，商家能如實說明其進貨來源并主動采取措施召回食品，且違法貨值金額較小，故依法減輕處罰。

案例9

晉江市某蔬菜攤經(jīng)營的蔬菜含食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)

晉江市市場監(jiān)管局在專項抽檢中發(fā)現(xiàn)，青陽某蔬菜攤經(jīng)營的黃豆芽內(nèi)含有4—氯苯氧乙酸鈉，其行為構(gòu)成經(jīng)營添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品行為。經(jīng)綜合考量，鑒于當(dāng)事人主觀上沒有違法故意，違法行為輕微，客觀上已積極采取改正措施，沒有造成危害后果，違法貨值金額較小，責(zé)令其改正違法行為，減輕行政處罰。（記者 李菁 通訊員 杜國珍 蘇曉暉）

來源：東南早報