全球每100件泳裝就有30件來自福建晉江，全球每3把傘就有1把在晉江誕生，晉江的品牌男裝產量約占全國25%、休閑食品產業(yè)約占全國20%、外墻陶瓷產量約占全國60%……晉江，這個土地面積僅649平方公里的縣級市，是我國民營經濟最活躍、制造業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一。
當前，產業(yè)競爭的加劇令不少制造業(yè)重鎮(zhèn)都面臨著企業(yè)外遷、產業(yè)空心化的壓力，而晉江卻展現出“我們的產業(yè)鏈是轉不走的”自信。晉江“搬不走的產業(yè)鏈”如何煉成？底氣由何而來？近期，記者深入晉江進行了實地調研。
產業(yè)鏈“根莖網絡”
晉江素有“中國鞋都”“中國拉鏈之都”“中國織造名鎮(zhèn)”的美譽。有這樣一種說法：來晉江創(chuàng)業(yè)是最簡單的，以運動鞋為例，方圓50公里范圍內能集齊從研發(fā)、生產到銷售所需全部要素。
晉江的底氣來自于改革開放40多年發(fā)展所積攢下的產業(yè)鏈優(yōu)勢。
從“村村點火 戶戶點燈”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟起步，曾經小而散的晉江產業(yè)抗風險能力差、競爭力弱。為了改變這一現狀，近年來晉江大力推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)全鏈條全流程強鏈補鏈，營造鏈條完整、配套齊全、要素完備的產業(yè)生態(tài)。如今，晉江的產業(yè)已經從企業(yè)“單打獨斗”轉型為產業(yè)鏈“協(xié)同作戰(zhàn)”，龍頭企業(yè)和中小企業(yè)之間、產業(yè)上下游之間形成相互依賴、緊密協(xié)同的“根莖網絡”。
“企業(yè)可以外遷，而產業(yè)鏈遷不走。有些企業(yè)發(fā)展壯大后，需要更大的發(fā)展空間，會選擇在一線城市設第二總部或者在海外設廠，但是他們最核心的部分往往還是留在晉江。”晉江市發(fā)展和改革局黨組成員丁慶雄說。
在晉江產業(yè)鏈“根莖網絡”內，大企業(yè)和中小企業(yè)有著非常緊密的合作關系，形成了穩(wěn)固的共富產業(yè)鏈。晉江市食品行業(yè)協(xié)會常務副會長陳昌熙表示，行業(yè)內大中小企業(yè)相互協(xié)同、各取所需，能夠更高效地推動整個產業(yè)鏈發(fā)展壯大。
圖為泉州市壹合食品研究院檢測室，為食品企業(yè)提供第三方檢測服務。記者楊溢仁 攝
聚鏈成群、集群成勢。目前，晉江的市場經營主體已超31萬戶，形成1個超3000億元（鞋服）、1個超1000億元（紡織）、2個超500億元（建材、食品）以及3個超100億元（集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康）的產業(yè)集群，成千上萬的中小企業(yè)在產業(yè)鏈中找到了自己的位置。與此同時，在鏈主企業(yè)的帶動下，晉江的產業(yè)集群正在向高端化、綠色化、智能化轉型升級。
營商環(huán)境“金字招牌”
良性的政商關系成為晉江引得進人才、留得下企業(yè)的秘籍之一。在晉江產業(yè)鏈的“根莖網絡”中，有一個不能忽視的存在——政府。
調研中，晉江重慶商會會長劉良斌向記者講述了他的創(chuàng)業(yè)故事。20多年前，劉良斌從重慶來到晉江，一開始在工廠做雜工，2012年創(chuàng)辦了自己的戶外用品品牌，現在其公司的產品已出口到全球40多個國家和地區(qū)。提起為什么要留在晉江，劉良斌表示，晉江的營商環(huán)境不是喊口號式的好，而是政府真真切切地為企業(yè)服務、為企業(yè)排憂解難。
良好的營商環(huán)境已經成為晉江推動民營經濟發(fā)展的“金字招牌”。據介紹，晉江高度重視營商環(huán)境建設，提出“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”服務理念，推出“晉心晉力”營商環(huán)境品牌，為民營經濟發(fā)展營造一流營商環(huán)境，入選全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）。
“為了打造更加高效便利的政務環(huán)境，目前晉江正推動建設黨政企常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，通過定期召開黨政商懇談會，了解企業(yè)訴求。我們還有特色溝通機制，設立了民營企業(yè)首席服務官，并選派新生代民營企業(yè)家擔任市鎮(zhèn)兩級的親清政商專員。”晉江市工商聯(lián)經濟聯(lián)絡科科長張麗榮說。
晉江的良性政商關系還體現在對企業(yè)家和企業(yè)家精神的高度重視。丁慶雄介紹說，晉江將每年的11月1日定為企業(yè)家日，不斷弘揚“敢為人先、愛拼善贏，頑強拼搏、輸贏笑笑”的晉江企業(yè)家精神。并且通過舉辦北大總裁班、青年企業(yè)家領航混沌創(chuàng)新班、初創(chuàng)企業(yè)經營者高級研修班等系列課程和活動，助力打造高素質企業(yè)家隊伍，推動新老事業(yè)交接和有序傳承。
在良好的營商環(huán)境滋養(yǎng)下，晉江民營經濟得以快速健康發(fā)展。目前，晉江民營企業(yè)數量達到9.6萬家，產值超億元企業(yè)達1258家。在晉江，民營企業(yè)創(chuàng)造的產值、稅收、就業(yè)崗位占比達90%以上。
為產業(yè)發(fā)展“充足”資源
晉江的土地面積僅649平方公里，與其他經濟產業(yè)發(fā)達的一二線城市相比，是個名副其實的小城。面對大城市對人才、科技等產業(yè)資源的虹吸效應，如何保持晉江對產業(yè)要素的吸引力、在小空間唱好產業(yè)高質量發(fā)展的“大戲”，是近些年晉江改革的重要方向。
人才，特別是高端人才的缺失是晉江產業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。晉江始終堅持“主導產業(yè)發(fā)展到哪里，人才工作就布局到哪里”的工作思路，以產聚才、以才興產，為產業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。
“近年來，晉江全面實施科創(chuàng)人才集聚、碩博人才倍增、技能人才振興‘三才行動’，不斷完善‘引育用留儲’全鏈條人才生態(tài)。截至目前，晉江人才資源總量超過18萬名，累計認定各級各類高層次人才超5000人。”丁慶雄說。
據了解，為了擴大引才渠道，晉江還創(chuàng)造性地打造“人才飛地”，設立灣區(qū)“創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造中心”和晉江（武漢）離岸創(chuàng)新中心，同時成立人才科創(chuàng)基金，構建“基金+飛地”創(chuàng)新要素導入機制，為晉江產業(yè)轉型升級注入動能。
此外，晉江市科技局局長張清常介紹說，為了滿足科技創(chuàng)新賦能產業(yè)發(fā)展的需求，晉江全面提升對科創(chuàng)資源的集聚力和整合力，已簽約引進香港理工大學晉江技術創(chuàng)新研究院、咸陽陶研院海西研發(fā)中心、中科華清（泉州）精細陶瓷研究院等平臺，落地省集成電路創(chuàng)新實驗室，實現主導產業(yè)高水平科研平臺全覆蓋。
圖為在日前舉辦的第一屆晉江科洽會上，中國科學院的創(chuàng)新成果吸引與會人員駐足觀看。記者呂光一 攝
充足的發(fā)展后備空間也是產業(yè)做大做強的重要保障。晉江作為一個縣級市，產業(yè)發(fā)展空間不足是先天障礙。近年來，晉江大力推進盤活低效用地試點和園區(qū)標準化建設，破解要素資源限制，為民營經濟騰挪發(fā)展空間。截至目前，晉江已經策劃生成194個園區(qū)標準化項目，目前簽約入駐企業(yè)達到463家，還有更多的企業(yè)入駐投產在持續(xù)推進中。（來源：新華社記者呂光一、劉桃熊、李麗靜 參與調研記者 楊溢仁、李亭、王虎云）
