“給錢(qián)給物，不如幫建個(gè)好支部。”建立一個(gè)好支部，辦好農(nóng)村事，打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織帶頭人，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要組織保障。
今年以來(lái)，南安市堅(jiān)持抓關(guān)鍵群體帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，聚焦農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，著力破解農(nóng)村黨建品牌不多、隊(duì)伍能力素質(zhì)不高、品牌示范帶動(dòng)不強(qiáng)等問(wèn)題，啟動(dòng)“頭雁領(lǐng)航”培養(yǎng)計(jì)劃，構(gòu)建以“精準(zhǔn)培育、差異激勵(lì)、動(dòng)態(tài)管理、典型示范”為主要內(nèi)容的標(biāo)桿型“頭雁”培育體系，鍛造一支敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;頭雁”隊(duì)伍。
本領(lǐng)強(qiáng)化 提升“頭雁”領(lǐng)航能力
“長(zhǎng)沙之行讓我受益匪淺，特別是桐木村在農(nóng)文旅融合、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的創(chuàng)新實(shí)踐，為我打開(kāi)了新思路。”南安市外寨村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任蘇錦峰在參加“頭雁領(lǐng)航”培養(yǎng)計(jì)劃第二階段異地培訓(xùn)班后，向我們分享了此行感想。
據(jù)了解，南安將思想淬煉、政治歷練、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉貫穿培育全過(guò)程作為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新打造“一場(chǎng)黨性教育洗禮、一系列專(zhuān)題培訓(xùn)、一份考察學(xué)習(xí)套餐、一條示范靚線(xiàn)打造、一次現(xiàn)場(chǎng)晾曬比拼、一期集中宣傳介紹、一堂‘書(shū)記講給書(shū)記聽(tīng)’”等“七個(gè)一”培養(yǎng)措施，建立了“培訓(xùn)提升—探索實(shí)踐—成果創(chuàng)建”的培育模式。截至目前，該市已累計(jì)收集工作問(wèn)題、學(xué)習(xí)心得、工作建議442條，21條建設(shè)性意見(jiàn)已轉(zhuǎn)化為相關(guān)單位部門(mén)的決策參考。
同時(shí)，南安還從抱團(tuán)發(fā)展和幫帶培養(yǎng)入手，全力推動(dòng)“頭雁”隊(duì)伍能力素質(zhì)全面提升。該市立足“頭雁”隊(duì)伍所在村（社區(qū)）的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及短板，劃分5個(gè)抱團(tuán)發(fā)展小組，每年提供5萬(wàn)元小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，支持各小組采取“小班制、精準(zhǔn)化、點(diǎn)單式”模式，以工作交流、集體培訓(xùn)、外出考察為主，定期開(kāi)展活動(dòng)；遴選5名政治素質(zhì)過(guò)硬、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的市管干部，分別擔(dān)任各小組的“頭雁”幫帶導(dǎo)師，指導(dǎo)“頭雁”隊(duì)伍找準(zhǔn)發(fā)展路子、厘清發(fā)展思路。目前，該市共推動(dòng)謀劃村（社區(qū)）發(fā)展規(guī)劃77個(gè)，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)疑難問(wèn)題156個(gè)。
南安市村級(jí)黨組織“頭雁領(lǐng)航”培養(yǎng)計(jì)劃第二階段異地培訓(xùn)班開(kāi)班式
多措并舉 激發(fā)“頭雁”內(nèi)生動(dòng)力
“被確定為‘頭雁’培養(yǎng)對(duì)象后，我們村‘兩委’干勁更足了，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、露江工業(yè)園區(qū)、家具一條街等一系列項(xiàng)目成效顯著，如今還被列為省扶持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村。”在露江村工業(yè)區(qū)內(nèi)，村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任趙世簽意氣風(fēng)發(fā)地介紹說(shuō)。
為加大“頭雁”培養(yǎng)力度，南安市充分統(tǒng)籌市直部門(mén)在鄉(xiāng)村振興和基層治理等政策上的優(yōu)勢(shì)，每年梳理一批可下沉村級(jí)的項(xiàng)目、資金，加大對(duì)所在村的傾斜力度，優(yōu)先安排全面深化改革重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，充分提升“頭雁”隊(duì)伍工作熱情、激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
此外，南安還為“頭雁”隊(duì)伍定制了全方位的激勵(lì)措施。在成長(zhǎng)方面，該市優(yōu)先推薦綜合表現(xiàn)突出的“頭雁”參評(píng)“兩優(yōu)一先”、擔(dān)任“兩代表一委員”“擔(dān)當(dāng)者”等評(píng)選活動(dòng)，以及考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員專(zhuān)門(mén)崗位；在獎(jiǎng)補(bǔ)方面，組織“頭雁”參評(píng)農(nóng)村（社區(qū)）治理人才，并根據(jù)不同層級(jí)享受人才崗位津貼；在管理方面，堅(jiān)持“優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)平衡”的原則，建立隊(duì)伍動(dòng)態(tài)調(diào)整與退出機(jī)制。
南安市柳城街道露江村百畝水稻樣板田機(jī)械化收割場(chǎng)景
輻射帶動(dòng) 激活“頭雁”領(lǐng)航效應(yīng)
九溪村石砌建筑如彩色石厝博物館，曙光村漫山蜜柚飄香，洪嶺村原生態(tài)蔬菜誘人，泗溪村溪水潺潺村景秀美……走進(jìn)官橋鎮(zhèn)，只見(jiàn)這條以九溪村為核心的泗溪—洪嶺—曙光—九溪生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光鄉(xiāng)村振興示范線(xiàn)，展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
這條生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光鄉(xiāng)村振興示范線(xiàn)是南安構(gòu)建“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛發(fā)展格局的生動(dòng)縮影。該市推動(dòng)“頭雁”隊(duì)伍結(jié)對(duì)幫扶本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的一般村或薄弱村（社區(qū)），以組織聯(lián)建等方式，形成強(qiáng)村帶弱村、中心村帶周邊村的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共贏模式，打造以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)的基層黨建新格局。
為進(jìn)一步激活“頭雁”效應(yīng)，南安還建立典型示范、晾曬比拼機(jī)制。該市聚焦“頭雁”培育成果轉(zhuǎn)化，打造黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理的村級(jí)“樣板”，展示典型示范成果，形成一支戰(zhàn)斗隊(duì)伍、一個(gè)服務(wù)陣地、一處主題廣場(chǎng)、一項(xiàng)集中展覽、一套宣介資料、一條參觀(guān)路線(xiàn)，不斷深化“頭雁”領(lǐng)航效應(yīng)；以“實(shí)地觀(guān)摩+現(xiàn)場(chǎng)講解+座談交流”的方式，組織開(kāi)展“同臺(tái)比武”晾曬比拼活動(dòng)，分別由各小組推選2—3個(gè)典型村作為示范，現(xiàn)場(chǎng)“解剖麻雀”、介紹工作思路、分析經(jīng)驗(yàn)做法，其他村級(jí)黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)借鑒。截至目前，該市已初步打造鄉(xiāng)村振興等基層黨建品牌31個(gè)。
南安市官橋鎮(zhèn)九溪村秀美村景
（黃志鑫 陳鑫煒 許燦榮）
