臺海網(wǎng)訊 全國首創(chuàng)“數(shù)字政務門牌”工作成效入選全國政務服務效能提升“雙十百千”工程典型經(jīng)驗案例匯編；工程建設項目審批智慧導辦、數(shù)字政務門牌連續(xù)兩年獲得泉州市賦能營商環(huán)境十大數(shù)字化應用；群眾辦事滿意度達99.99%……南安政務服務工作碩果累累，口碑載道。
近年來，南安緊緊圍繞企業(yè)群眾所需所盼，以“三聚焦三突破”為抓手，不斷探索和實踐創(chuàng)新服務模式，破解辦事堵點難點問題，把為民服務工作進一步做實做細，全面賦能基層政務服務領域改革迭代升級，實現(xiàn)政務服務從“有”到“優(yōu)”、從“量”到“質(zhì)”的飛躍。
聚焦“服務升級”
實現(xiàn)“好辦易辦”新突破
“多虧了當時新聞出版廣電局的工作人員提前到企業(yè)指導我們做好申請材料的準備工作，我們今天很順利就拿到證了，可以盡快投產(chǎn)了！”日前，在南安市政務服務中心綜合窗口，某印刷企業(yè)負責人張先生拿著印刷經(jīng)營許可證高興地說道。
“辦證立等可取”，這得益于南安常態(tài)化開展“輕騎兵”“大篷車”協(xié)調(diào)服務活動，提前介入解決企業(yè)和項目推進過程中的“堵點”“難點”問題。同時，該市還開展“局長走流程”活動和“無證明城市”試點工作，并在商事登記和不動產(chǎn)登記窗口推行“審前服務”，為企業(yè)群眾提供“增值化”政務服務。據(jù)統(tǒng)計，今年該市累計開展“走流程”事項總數(shù)183次，梳理并解決問題數(shù)49個，組織“輕騎兵”“大篷車”協(xié)調(diào)服務活動83次，走訪項目67個，協(xié)調(diào)解決85個問題，“審前服務”促使平均辦理時間縮短60%。
從“能辦”到“好辦易辦”，與南安推行“項目化”精準施策和“專業(yè)化”窗口服務密不可分。今年以來，該市圍繞流程再造、下沉服務、信息化建設等方面策劃生成57個改革項目，項目化、清單化、節(jié)點化推進各項舉措落實，目前已完成47個項目。同時，對政務服務中心窗口人員隊伍進行合理重構、專業(yè)培養(yǎng)好規(guī)范管理，實行每日學習、每周考核制度，截至目前，79名綜窗輔助人員全部通過國家行政辦事員（四級）職業(yè)資格認證，收到群眾表揚信120余封。
聚焦“數(shù)字賦能”
實現(xiàn)“精準服務”新突破
近日，石井鎮(zhèn)某旅館經(jīng)營者洪女士，根據(jù)續(xù)證提醒短信指引，在南安“數(shù)字政務門牌”的“無感續(xù)證”專區(qū)申請公共場所衛(wèi)生許可證續(xù)證代辦服務，隨后，郵政人員便上門收取材料寄往市區(qū)的政務服務中心，全程不到半小時便完成了“零跑腿”的代辦服務。
這是南安依托“數(shù)字政務門牌”在全省首推“無感續(xù)證”服務以來，實現(xiàn)“人找服務”向“服務找人”深度轉變的一個生動例子。今年以來，該市不斷拓展“數(shù)字政務門牌”應用場景，為群眾提供精準辦事指引。目前，該平臺訪問量已經(jīng)超30萬次，精準發(fā)送續(xù)證提醒信息3300多條，幫辦代辦800人次。
除了打造并完善“數(shù)字政務門牌”，南安市還積極推動政務數(shù)據(jù)共享應用，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，通過政銀合作助企紓困，在全省率先推行“無還本續(xù)貸”，實現(xiàn)抵押權注銷與設立同時辦理，精準降低企業(yè)融資成本，幫助22家企業(yè)辦理貸款6990.37萬元；通過政務中心與人民法院信息共享和業(yè)務協(xié)同，在全省首創(chuàng)婚姻信息共享新機制；加強稅保聯(lián)動，在泉州率先推行“稅保e幫辦”實現(xiàn)城居保保費補繳等業(yè)務變“五步走”為“一步走”，累計受益人數(shù)超萬人。
聚焦“集成改革”
實現(xiàn)“拓面增效”新突破
無處受理、無牽頭、無先例、非常規(guī)事項在哪里辦？怎么辦？服務專班、服務專窗“兜底辦”——南安給出答案：該市發(fā)布23條便民利企舉措，提出建立“兜底”服務機制，全力解決企業(yè)群眾在政務服務事項辦理過程中遇到的“煩心事”。
據(jù)南安市政務中心相關業(yè)務負責人介紹，該市持續(xù)建立完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動服務機制，全力推行“兜底辦”服務，升級改造“辦不成事”反映專窗，設置“兜底辦”服務專窗、組建“兜底辦”服務專班、規(guī)范“兜底辦”服務流程，“兜”強企業(yè)信心、“兜”實工作作風，目前已通過該機制協(xié)調(diào)處理群眾辦事困難等“兜底辦”服務6件。
近年來，南安聚焦窗口集成、事項集成、服務集成等“集成改革”，實現(xiàn)“拓面增效”新突破。該市在政務服務大廳全面推行分領域“綜窗”改革，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批”的模式，實現(xiàn)無差別綜合辦事，有效地提升窗口服務效能，讓企業(yè)、群眾辦事“只進一扇門、只對一個窗”，同時緊跟“高效辦成一件事”目標要求，圍繞企業(yè)和群眾關注的企業(yè)開辦、工程項目、社會保障等領域，通過環(huán)節(jié)整合、流程優(yōu)化，實現(xiàn)群眾辦事“只跑一次、只交一次材料”，累計辦結近5萬件。（林婧 陳鑫煒 陳耀錕）
