8座燒成窯爐、36條自動滾壓生產線、11條自動注漿生產線、5條靜電釉生產線、20條自動上釉生產線以及3套自動練泥機同時開動，多臺UV打印機與3D陶泥打印機不停運轉，一個個陶瓷花盆生產下線——日前，在位于泉州德化的全球花器智慧制造產業(yè)園內，福建省德化同鑫陶瓷有限公司的智能化生產線正開足馬力生產。
該公司副總經理曾兩旺介紹，該產業(yè)園是一個全新的標準化工業(yè)園區(qū)，也是德化縣推進工業(yè)園區(qū)標準化建設的重要示范點之一，借助智能化技術，實現(xiàn)生產效率的顯著提升。
這是泉州市推進工業(yè)園區(qū)標準化建設的一個縮影。近年來，泉州市從試點先行、示范帶動、全面鋪開等三個階段入手，循序漸進實施百個園區(qū)項目，撬動投資，推動萬畝用地改造。
重構物理空間，破解土地瓶頸
工業(yè)經濟是泉州產業(yè)經濟的重要支柱，但多集中在縣域。起步于“村村點火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)村工業(yè)化模式的發(fā)展歷程，讓泉州工業(yè)用地呈現(xiàn)碎片化的特征。加之在產業(yè)轉型過程中，部分企業(yè)、廠房停產或減產，造成新的閑置與低效用地，進一步制約了優(yōu)質企業(yè)增資擴產。據統(tǒng)計，全市現(xiàn)有40萬畝工業(yè)用地，其中閑置約2萬畝、低效約6萬畝。
為盡快破局，泉州市憑借全國低效用地再開發(fā)試點項目的政策東風，全力更新發(fā)展空間。
近日，石獅服裝智能制造產業(yè)園多個產業(yè)項目竣工投產。得益于泉州市工業(yè)園區(qū)標準化建設試點先行，該園區(qū)改造了107畝舊工業(yè)廠房，通過引入新質項目得以重煥生機。
石獅服裝智能制造產業(yè)園的前身——靈秀科技園，是“低小散”的老舊工業(yè)園區(qū)。園區(qū)內廠居混雜，國有土地與集體土地犬牙交錯，無法滿足本地服裝制造業(yè)的智能化轉型需求。
2022年3月，該園區(qū)標準化建設項目啟動，對原有空間建筑進行“改舊”，全面升級了安全系統(tǒng)，搭建了園區(qū)3D可視化綜合管理平臺，并營造了人才社區(qū)——“圖靈乘式空間”。
改造完成后，當地以成衣生產為基礎，引進一批產業(yè)鏈上下游關聯(lián)企業(yè)。有些企業(yè)足不出樓，即可找到生產環(huán)節(jié)的合作商，完成部分制衣環(huán)節(jié)的產品開發(fā)、生產和供應。入園企業(yè)新洲服飾有限公司總經理李建松笑著說：“依托新園區(qū)，舊產線實現(xiàn)全鏈條智能化升級，生產效率提升了近三成。”
在“改舊”的同時，石獅服裝智能制造產業(yè)園還同步“建新”，規(guī)劃建設石獅網商園，招引網商公司總部入駐。例如，圓通速遞福建總部就在石獅網商園建設1棟17層的辦公樓、2棟整體呈“U”形的5層集運中心，總建筑面積約22.4萬平方米。
精準施策助力，激活投資動能
建設工程設計方案技術審查是工業(yè)建筑項目工程建設許可階段重要環(huán)節(jié)之一。審查專業(yè)性高、技術性強、程序煩瑣、辦件量多，容易出現(xiàn)辦件積壓的問題，影響審批效率。
為加速工業(yè)園區(qū)標準化項目落地，安溪縣在全省率先推行“技審分離+集中辦公+線上服務”規(guī)劃許可審批新模式，將審查時限壓縮60%以上，平均審查時限壓縮至5.8個工作日。
“新園區(qū)建設標準、規(guī)范，吸引我們前來投資辦廠。營商環(huán)境也不錯，一些商事改革新舉措節(jié)省了很多時間成本，幫助企業(yè)增資擴產項目早落地、早投產。”泉州云端智能科技園有限公司副總經理孫斌說，去年，該公司進駐“安溪芯園”，目前已經投入生產，主要制造銷售電子專用設備、智能家庭消費設備等產品。
作為泉州市工業(yè)園區(qū)標準化建設首批14個試點之一，“安溪芯園”用地186.6畝，總投資5.25億元，采用“園中園”模式，分期分批建設光電信息產業(yè)標準化園區(qū)。
從過去抓質量、創(chuàng)品牌、促上市，到后來機器換工，再到眼下工業(yè)園區(qū)標準化建設，泉州市根據產業(yè)發(fā)展的不同階段和關鍵節(jié)點，及時制定規(guī)劃、出臺政策、提供要素，當好企業(yè)發(fā)展的“引路人、推車手、服務員”，通過優(yōu)化營商環(huán)境，拉動實業(yè)投資。
一方面，泉州抓住地方政府專項債券發(fā)行使用、央行持續(xù)降低社會綜合融資成本等機遇，鼓勵當地市屬國有集團參與園區(qū)建設；另一方面，泉州市工信局等部門摸清企業(yè)拓展市場、智改數轉、高端延伸等投資方向，給予增資擴產項目享受招商引資項目同等待遇，推動民營企業(yè)入園換廠房、換設備。3年來，泉州市園區(qū)建設總投資超1000億元。
“七化”統(tǒng)籌引領，多種模式并進
“項目占地45畝，建有5000平方米的現(xiàn)代化廠房，組建了一條1.6米寬幅的干法紙生產線。主要原料是低溶點復合短纖維木漿，日產能達15噸。”日前，在泉港區(qū)高新材料產業(yè)園內，泉州為盛新材料科技有限公司總經理黃圣根告訴記者，該公司產品廣泛應用于母嬰、衛(wèi)生醫(yī)療等行業(yè)，去年產值達4000多萬元。
2023年，泉港區(qū)高新材料產業(yè)園實施閑置資源“舊巢引鳳”戰(zhàn)略，突出品牌化、專業(yè)化，將產業(yè)園變成產業(yè)鏈，培育新材料集群。目前，該園區(qū)初步形成紡織大健康新材料、綠色環(huán)保新材料、建筑新材料等規(guī)?；湕l。
泉州市把工業(yè)園區(qū)標準化建設作為探索新型工業(yè)化的系統(tǒng)性工程，以規(guī)?；⒓s化推動國土空間高質量重構；以品牌化、專業(yè)化推動產業(yè)鏈高質量重塑；以數字化、綠色化推動大規(guī)模設備更新；以融合化推動產城聯(lián)動發(fā)展。
“七化”統(tǒng)籌引領，泉州市工業(yè)園區(qū)標準化建設差異前行。
泉州數字經濟產業(yè)園位于豐澤區(qū)，從原來聚焦發(fā)展軟件信息業(yè)為主，向軟件信息與智能制造并重方向轉變，打造“高新集聚”模式。
宏芯科技（泉州）有限公司是泉州數字經濟產業(yè)園內一家研發(fā)生產5G承載網用硅光芯片與光模塊的高新技術企業(yè)。“借助新技術、新工藝，我們打造出一系列高性能、高可靠性產品，可以滿足云服務商、電信運營商、光通信設備商等的海量需求。”該公司董事長兼總經理楊林表示，在人才政策方面，泉州推出一系列引才、育才、留才“組合拳”，讓企業(yè)安心扎根、全力發(fā)展。泉州人工智能產業(yè)的未來發(fā)展空間廣闊，有望成為該領域的重要增長極。
德化縣“連片推進”模式、石獅市“新舊融合”模式、豐澤區(qū)“高新集聚”模式……目前，泉州市山區(qū)縣、沿海地區(qū)、中心城區(qū)因地制宜，已經形成6種工業(yè)園區(qū)標準化建設模式。（福建日報記者 何金 林劍波 肖蔚男）
