臺海網(wǎng)8月31日訊（海峽都市報記者 闕文龍） 昨日，《福州市海域水下文物保護若干規(guī)定（草案）》獲福州市人大常委會會議通過，將上報省人大常委會批準(zhǔn)。這是全國首部專門對水下文物進(jìn)行保護的地方性法規(guī)。法規(guī)（草案）明確平潭等部分海域為水下文物重點保護海域，非法打撈哄搶破壞水下文物最高可能被罰款2萬元。

　　法規(guī)（草案）規(guī)定了水下文物重點保護海域范圍：連江苔菉海域、定海海域，敖江口蛤沙海域；長樂大祉海域；平潭海壇海峽海域；由福州市政府確定的其他重點保護海域。上述重點保護海域的具體范圍由福州市政府確定并公布。

　　法規(guī)（草案）規(guī)定，除涉及人身安全的緊急搶險救撈、經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)施工等情形外，禁止在上述水下文物重點保護海域進(jìn)行潛水和挖掘作業(yè)。因漁業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)施工需要進(jìn)行潛水和挖掘作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級文化（文物）行政管理部門申請許可。

　　據(jù)悉，法規(guī)（草案）賦予了公安邊防部門（含海警）對水下文物的行政執(zhí)法權(quán)。對非法打撈、哄搶、破壞海域水下文物的，由公安邊防部門追繳文物，沒收違法所得、違法作業(yè)工具，處以5000元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。未經(jīng)許可或未按許可要求從事潛水作業(yè)、挖掘作業(yè)的，由公安邊防部門責(zé)令改正，給予警告或處1000元以上5000元以下的罰款。