統(tǒng)籌生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。一是加大天然海綿體的保護(hù)與修復(fù)。根據(jù)城市總體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，劃定明確的禁止建設(shè)區(qū)以及限制建設(shè)區(qū)，強(qiáng)制規(guī)劃“綠線”“藍(lán)線”。加強(qiáng)駁岸、水質(zhì)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)禁投肥養(yǎng)殖和雨污合流進(jìn)入水體，并通過引入水植物培育、生態(tài)砌岸等現(xiàn)骨干措施的方式，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。二是人工改造與建設(shè)生態(tài)海綿體。加大對人工園林綠地的建設(shè)力度，發(fā)揮人工園林綠地在排污以及削污中的特殊功能；對傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式以及居住區(qū)建設(shè)模式進(jìn)行重新規(guī)劃，調(diào)整綠地布局方案，通過增設(shè)下沉式綠地的方式更好的利用地表雨水資源，遵循就地原則對雨水徑流進(jìn)行消納；改造城市園林綠地建設(shè)，通過LID改進(jìn)設(shè)計，提高綠地生態(tài)效益，并通過下凹式和滯留塘等形式，讓綠地景觀資源和雨水收集設(shè)施相結(jié)合，有效提升綠地的透水面積，在條件成熟時，按PPP模式組織經(jīng)營和管理，讓山水資源通過適度的人工措施成為新的經(jīng)濟(jì)增長載體。

強(qiáng)化人才培養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)培育。一是加強(qiáng)本土技術(shù)力量培養(yǎng)。加大對規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理、水文、氣象、排水、園林等多學(xué)科、多方向的人員培訓(xùn)，組織人員到第一批海綿城市建設(shè)試點成效明顯的地市考察取經(jīng)，引導(dǎo)專業(yè)人員在設(shè)計、建設(shè)和管理各個環(huán)節(jié)追求精細(xì)化，著力打造一支本土高水平的設(shè)計、監(jiān)理、施工技術(shù)人才隊伍。二是開展福州市海綿城市建設(shè)工程的專題研究，實現(xiàn)一個項目一個技術(shù)方案，以適應(yīng)福州雨期相對集中、雨水比較豐沛、雨污合流普遍的客觀現(xiàn)狀要求。三是著力打造綠色海綿產(chǎn)業(yè)。積極組裝以水資源為主的經(jīng)營性項目，按PPP模式要求引進(jìn)民營資本或企業(yè)資本，組建PV公司按產(chǎn)業(yè)化要求經(jīng)營管理。建立福州海綿城市工程技術(shù)研發(fā)中心、海綿產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園或海綿產(chǎn)品企業(yè)，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，鼓勵扶持有能力的企業(yè)開發(fā)一批質(zhì)優(yōu)價廉性價比高的海綿新產(chǎn)品、新材料，促進(jìn)全市城市硬質(zhì)建材向柔質(zhì)建材轉(zhuǎn)變，快速占領(lǐng)市場，服務(wù)海綿城市建設(shè)。