臺海網(wǎng)9月26日訊 據(jù)東南網(wǎng)報道，為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，促進我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“彎道超車”、加快發(fā)展，日前，省政府組織編制了《福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017—2020）》，并在全國率先出臺了《關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
25日，省經(jīng)信委有關(guān)負責人在進行政策解讀時表示，此次出臺的政策，旨在發(fā)揮我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以推廣應用促發(fā)展，擴大重點領(lǐng)域推廣應用規(guī)模，吸引項目落地，做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時，將對擴大電力消費、促進節(jié)能減排、形成綠色低碳交通體系、加快生態(tài)省建設(shè)等發(fā)揮重要作用。
到2020年全省建成各類充電設(shè)施28萬個，年底前建設(shè)180座以上城際充電站
推廣應用新能源汽車離不開充電設(shè)施建設(shè)，《實施意見》指出，我省將按照“適度超前、車樁相隨、智能高效”的基本原則，將充電設(shè)施和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）中心城區(qū)要在2017年底前完成編制或者修編相關(guān)專項規(guī)劃；將獨立占地的集中式充換電站納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地，優(yōu)先安排土地利用年度計劃指標。
《實施意見》要求，電動汽車銷售企業(yè)在售車時要隨車按1∶1比例配裝充電樁；在公共充電網(wǎng)絡不完善的區(qū)域按需配置移動儲能充電車。2017年底前累計建設(shè)180座以上城際充電站，全面覆蓋省內(nèi)的高速公路干支線；到2020年，全省累計建成固定充電樁及移動儲能充電設(shè)施28萬個，以滿足35萬輛新能源汽車的充電需求。
《實施意見》提出三項加快充電設(shè)施建設(shè)的政策舉措：2017—2020年，省、市財政對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)給予適當補助；做好電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡改造、建設(shè)，以及從產(chǎn)權(quán)分界點至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設(shè)和運行維護，不收取接網(wǎng)費用；實施優(yōu)惠用電價格政策，對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報送接裝電的經(jīng)營性集中式充換電站用電，暫免收基本電費，執(zhí)行峰谷分時電價，電度電價按大工業(yè)目錄電價減半執(zhí)行。
到2020年全省推廣新能源汽車35萬輛，購買使用新能源汽車將有額外“福利”
《實施意見》提出擴大新能源汽車在公共服務領(lǐng)域應用規(guī)模，鼓勵公共機構(gòu)和私人消費者購買使用新能源汽車，計劃到2020年，全省累計推廣新能源汽車35萬輛。
為實現(xiàn)這一目標，我省將積極提升各類車輛的電動化率。城市公交車方面，今年底前，將全省2010年及以前購入的約3000輛傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車；2018年，將全省2011—2013年購入的約3200輛傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動公交車；2020年，全省約1.8萬輛城市公交車基本更新為新能源汽車。
此外，到2020年，全省單程里程為250公里以下適宜使用新能源汽車的中短途公路客運實現(xiàn)電動化率達50%；全省城市出租車電動化率高于全國平均水平，分時租賃車輛全部實現(xiàn)電動化；全省城市環(huán)衛(wèi)和物流等城市專用車實現(xiàn)電動化率達50%以上；全省私人新能源乘用車累計推廣超過15萬輛。
尤其值得消費者關(guān)注的是，《實施意見》提出了二項旨在加快新能源汽車的推廣應用的政策舉措：
一是2017—2020年，省、市財政按照中央財政同期補助標準繼續(xù)給予不超過50%的新能源汽車購車補助。二是實施差異化的交通管理政策，包括啟用新能源汽車專用號牌，高速公路以及其他收費的道路、橋梁、隧道對新能源汽車通行給予一定優(yōu)惠，允許新能源物流車在市內(nèi)道路通行，新能源汽車不列入汽車限購等政策等限制范圍，政府投資公共停車場（點）對新能源汽車停放前2小時給予免費等。
推動新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，2020年實現(xiàn)產(chǎn)能30萬輛以上、產(chǎn)值1800億元
《實施意見》提出，到2020年，全省新能源汽車產(chǎn)能達到30萬輛以上，打造千億新能源動力電池、電機基地，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1800億元，其中整車600億元、零部件1200億元。重點推進新能源汽車整車、動力電池基地建設(shè)，培育一批關(guān)鍵零部件和核心材料等龍頭骨干企業(yè)，加快發(fā)展汽車電子、車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等新興智能化產(chǎn)品及技術(shù)。
為此，我省提出支持企業(yè)技術(shù)改造和擴大投資；對新能源汽車重大兼并重組項目發(fā)生的評估、審計、法律顧問等前期費用及并購貸款利息給予補助。
為解決新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題，我省鼓勵優(yōu)化融資服務和創(chuàng)新商業(yè)模式，包括設(shè)立省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點用于重大項目投資、技術(shù)引進和產(chǎn)業(yè)化；鼓勵金融機構(gòu)支持滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)融資需求；支持企業(yè)通過上市、配股、定向增發(fā)、并購重組、發(fā)行債券等形式，拓寬融資渠道；支持社會資本進入汽車金融、分時租賃、充電設(shè)施建設(shè)和運營等領(lǐng)域等。
鼓勵相關(guān)企業(yè)加強研發(fā)創(chuàng)新能力，加大人才引進和培養(yǎng)力度
新能源汽車是技術(shù)、資金密集型新興產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入大，為此《實施意見》提出支持研發(fā)創(chuàng)新的政策舉措。包括：對省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)的新能源汽車車型一年內(nèi)銷售量達500輛及以上的客車、2000輛及以上的乘用車或物流專用車給予一次性新產(chǎn)品開發(fā)獎勵；對省內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)組建的科技研發(fā)創(chuàng)新平臺、引進獨立法人的重大研發(fā)創(chuàng)新平臺、獲得國家級科研項目扶持的新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目給予補助或配套獎勵；支持企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)、省級創(chuàng)新型企業(yè)和科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)，符合相關(guān)條件的享受研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策等。
為緩解新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展過程中，高級管理人才和研發(fā)人員、技術(shù)工人的緊缺，此次也出臺了相關(guān)具體舉措，包括：對企業(yè)聘任高校畢業(yè)生以及引進高層次人才，依相關(guān)政策規(guī)定給予補助；鼓勵企業(yè)設(shè)立首席科技官等崗位，按不同的薪酬標準給予一定比例的補助；引導省內(nèi)高校合理調(diào)整和設(shè)置新能源汽車相關(guān)專業(yè)，鼓勵校企開展聯(lián)合辦學與人才定向培養(yǎng)等。
