臺海網(wǎng)3月8日訊 據(jù)福建日報報道,對于生態(tài)的破壞者,法院一般會采取刑罰+罰金的判罰,但判罰過后,有可能出現(xiàn)“毀林者服刑,荒山依舊在”的窘境。那么,被毀壞的生態(tài)該怎么進行修復呢?近年來,閩侯縣法院將生態(tài)案件的審判重心放在生態(tài)修復上,探索運用原態(tài)修復、代償修復、替代修復、異地修復、公益修復等方式,打造切實有效的生態(tài)修復閩侯樣本。
原態(tài)修復 一判三贏
在閩侯縣大湖鄉(xiāng)某村,放眼望去,近千畝整齊如一、茁壯成長的綠樹蔚為壯觀。很多人不知道的是,幾年前就在這里,當?shù)剞r(nóng)戶老瞿在責任田燒荒時不慎引發(fā)森林火災。老瞿是家中的主要勞力,其家庭經(jīng)濟能力不好,如果判決實刑收押執(zhí)行,既讓一個家庭陷入困境,也無法修復被火燒毀的山地。怎么辦?閩侯縣法院綜合本案的實際情況,發(fā)出補植令,責令老瞿在被燒毀的林地上進行補種復綠,并負責撫育、管護三年。老瞿感恩不盡,動員親朋好友幫忙,很快將荒山恢復了綠色。
“懲罰只是手段,保護生態(tài)和司法預防生態(tài)破壞才是目的。”閩侯縣法院生態(tài)庭林孔亮法官說,對于符合條件的被告人,可以在刑罰上對其相應酌情從輕處罰,但會責令其進行生態(tài)修復或承擔公益生態(tài)勞作并進行法制宣傳,這樣的判罰,綜合效果遠勝于只是將當事人投監(jiān)改造的效果。
2017年,閩侯縣法院對失火、濫伐、盜伐林木、非法占用農(nóng)地等涉毀林案件適用補種復綠的28件32人,共發(fā)出補植令、管護令等19份,收繳履約保證金134.22萬元,責令涉林刑事被告人補種、管護林木面積約1504.8畝,有效修復了被破壞的生態(tài)、森林環(huán)境,實現(xiàn)了刑事懲罰、環(huán)境修復、教育罪犯的三贏局面。
異地補種 破除局限
2017年初在審理被告人廖某非法占用農(nóng)用地案時,廖某表示愿意進行補種復綠,但其所占用的農(nóng)用地并不適合進行補種復綠。怎么辦?
為此,閩侯縣法院生態(tài)庭主動聯(lián)系相關(guān)部門,統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)荒山林地等具體情況,梳理出可供補種復綠的地塊,積極探索異地補種模式。通過協(xié)商,廖某與異地林地權(quán)屬人簽訂補種復綠協(xié)議書,承諾補種闊葉林53.6畝并撫育管護3年。該案有效修復了受損生態(tài)環(huán)境,彌補了原地恢復模式的固化局限,入選2017年度福建法院生態(tài)司法保護十大典型案例。
除了提升補種復綠生態(tài)修復模式,閩侯縣法院還注重拓展創(chuàng)新多樣化替代性方式承擔環(huán)境修復責任。在被告人江某非法采礦、破壞閩江唐舉河段流域水生態(tài)環(huán)境一案中,江某自愿出資購買33.8萬尾白鰱魚魚苗投入江中,輔助修復受損的生態(tài)水體。“該案是我院首例成功適用‘替代修復’模式的案例。”林孔亮說。
閩侯縣法院還明確,涉生態(tài)案件的被告人,如有開展開荒、環(huán)保宣傳等生態(tài)修復公益勞動的,可作為對其量刑的參考依據(jù)。在具體案件審理中,責令被告人在一定年限內(nèi)履行新種植樹木的撫育、管護等“勞役代償”責任,并繳納生態(tài)補償保證金。
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原文標題:生態(tài)修復“修”出一片綠水青山
