聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

換乘時(shí)間和刷卡優(yōu)惠力度成關(guān)注焦點(diǎn)

本次聽證會(huì)參加人21名，其中，10名消費(fèi)者參加人由福州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)公開征集產(chǎn)生，其他11名聽證會(huì)參加人由相關(guān)部門或組織推薦產(chǎn)生。

記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，大部分聽證代表支持并理解公交票價(jià)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時(shí)均支持方案一，但對(duì)換乘時(shí)間和刷卡優(yōu)惠提出了建議。

有聽證代表認(rèn)為，適當(dāng)提高票價(jià)，有利于公交資源的優(yōu)化配置。福州地鐵集團(tuán)的林世強(qiáng)表示，適合提高公交票價(jià)很有必要，過低的票價(jià)會(huì)導(dǎo)致過度消費(fèi)和資源浪費(fèi)，合理改革票價(jià)反映運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)與市民收入水平相適應(yīng)。

福州市財(cái)政局人宋蔚珉表示，提高票價(jià)可以緩解企業(yè)財(cái)政狀況。財(cái)政每年排了7億元預(yù)算補(bǔ)貼公交，但還不能解決企業(yè)困難。福州刷卡率太低，通過此次調(diào)整可以提高刷卡率。她還建議公交要進(jìn)一步優(yōu)化路線，提高服務(wù)水平，讓乘客能享受舒適，便捷和準(zhǔn)點(diǎn)的乘車體驗(yàn)。

不少聽證代表認(rèn)為福州市區(qū)高峰期比較擁堵，應(yīng)該把免費(fèi)換乘時(shí)間提高到90分鐘。“高峰期從倉(cāng)山萬達(dá)到寶龍，過橋就要花半個(gè)小時(shí)，倉(cāng)山萬達(dá)到倉(cāng)山師大也要花一個(gè)小時(shí)。”消費(fèi)者代表、園藝園林學(xué)院副院長(zhǎng)歐高政談到了自己乘車的體會(huì)，他認(rèn)為1個(gè)小時(shí)內(nèi)免費(fèi)換乘過間過短，政府相關(guān)部門和公交運(yùn)營(yíng)方有必要對(duì)時(shí)間進(jìn)行調(diào)研論證，適當(dāng)延長(zhǎng)換乘時(shí)間。

還有聽證代表提出采取階梯票價(jià)的形式，同時(shí)推出0.1元乘公交等更多優(yōu)惠活動(dòng)鼓勵(lì)刷卡消費(fèi)。來自福州市消委會(huì)的劉用建議刷卡達(dá)到一定次數(shù)后折扣調(diào)整到6折或者更低，推行辦卡首張免費(fèi)，針對(duì)外地消費(fèi)者可以推出日票等方式。

大學(xué)生唐宇賢則認(rèn)為，大學(xué)生也屬于低收入、無收入群體，也應(yīng)該納入學(xué)生卡優(yōu)惠范疇。同時(shí)建議大學(xué)城、馬尾等部分遠(yuǎn)郊線路仍然維持現(xiàn)有的2元一票，不要漲價(jià)。

也有聽證代表不贊成公交票價(jià)上漲的方案。法律服務(wù)所主任陳文元說，公交應(yīng)該本著公益性原則，應(yīng)該開源節(jié)流，從調(diào)結(jié)構(gòu)方面補(bǔ)充虧損。刷卡率低可以通過更大優(yōu)惠措施解決。

還有聽證代表對(duì)公交站點(diǎn)的設(shè)置，快線公交的建設(shè)，公交路線的調(diào)整等提出了建議，“現(xiàn)在福州地鐵陸續(xù)開通了，公交路線也要根據(jù)地鐵路線做調(diào)整，實(shí)現(xiàn)和地鐵的互補(bǔ)，線路重復(fù)率高，要進(jìn)行優(yōu)化。”一名聽證代表說。

作為公交車的運(yùn)營(yíng)方，福州閩運(yùn)與福州公交集團(tuán)代表均支持方案二，他們表示，公交雖然每年都有政府財(cái)政補(bǔ)貼，但是入不敷出，隨著工資、燃料、購(gòu)車成本以及各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用增長(zhǎng)，公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷增加，形成票價(jià)與成本嚴(yán)重倒掛。調(diào)整公交票價(jià)，適當(dāng)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

針對(duì)有聽證代表提出電子支付應(yīng)與刷卡享受同等優(yōu)惠的問題，福州市公交集團(tuán)的鄭少文表示目前已實(shí)現(xiàn)了同等優(yōu)惠，調(diào)價(jià)后電子支付也會(huì)和刷卡優(yōu)惠同步調(diào)整。

優(yōu)化公交線網(wǎng) 落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先

福州市區(qū)公交票價(jià)調(diào)整的同時(shí)，還將實(shí)行相關(guān)配套措施。福州市將在2017年新辟13條公交線路、優(yōu)化調(diào)整30條線路基礎(chǔ)上，確定線網(wǎng)功能、層次結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的線路模式，按照“快、干、普、支”４個(gè)層次，對(duì)公交線路進(jìn)行重新布局，形成科學(xué)合理的公交網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)加強(qiáng)常規(guī)公交和地鐵的密切銜接，根據(jù)市民多元化出行需求，開展商務(wù)班車、特定專線等特色服務(wù)。

福州計(jì)劃加大車輛更新力度，2020年以前購(gòu)置2000輛以上新能源公交車，加快建設(shè)公交智能調(diào)度系統(tǒng)，建設(shè)公交場(chǎng)站發(fā)車提示牌，完善“掌上公交”軟件，在定制巴士上拓展支付寶和微信支付方式，為市民提供完善的出行服務(wù)。

福州市公交集團(tuán)鄭少文表示，該集團(tuán)在2017年所有公交車輛使用智能調(diào)度運(yùn)行系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃引進(jìn)客流計(jì)數(shù)器，精確監(jiān)測(cè)客流變化，進(jìn)一步做好作業(yè)計(jì)劃的科學(xué)排班和智能調(diào)度。同時(shí)，在做好首末班100%準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車的基礎(chǔ)上，抓好每趟車的準(zhǔn)點(diǎn)率和正點(diǎn)率，盡量減少市民乘坐和等候公交車的時(shí)間。

此外，福州還將落實(shí)公交路權(quán)優(yōu)先，推進(jìn)公交專用道和公交信號(hào)優(yōu)先系統(tǒng)建設(shè)，提高公交運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。加快公交場(chǎng)站建設(shè)，2020年前建成瑯岐公交樞紐站，王莊公交首末站和義序公交綜合車場(chǎng)等公交場(chǎng)地，同時(shí)新建改造100個(gè)公交候車亭，提升市民候車環(huán)境。