臺海網(wǎng)11月27日訊 據(jù)福州晚報報道 檢查多、存在執(zhí)法隨意性等問題,常常被企業(yè)所詬病。記者昨日從市市場監(jiān)管局獲悉,福州制定的全國首個“雙隨機一公開”監(jiān)管工作地方標準,從明年2月22日起在全省范圍內(nèi)實施,將有助于合理確定企業(yè)受檢頻次,約束行政執(zhí)法的隨意性。
市市場監(jiān)管局相關(guān)處室負責人介紹,“雙隨機一公開”是指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。此次制定的標準明確,除“被投訴舉報涉嫌違法違規(guī)的”等六種情形外,法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)管事項均應(yīng)通過“雙隨機一公開”方式進行,不得隨意對市場主體開展監(jiān)督檢查。
標準提出“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的兩種組織方式,即單一部門隨機抽查和跨部門聯(lián)合隨機抽查,并明確跨部門聯(lián)合隨機抽查兩種情況的牽頭部門如何確定。“聯(lián)合執(zhí)法是未來發(fā)展方向,減少企業(yè)面對單個部門檢查的總次數(shù),降低監(jiān)管對企業(yè)生產(chǎn)的影響。”上述負責人說。
“在‘雙隨機一公開’中,政府部門必須建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,進行隨機抽取,并記錄存檔。同時,在檢查過程中還可邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察部門或第三方機構(gòu)全程參與,現(xiàn)場監(jiān)督。”該負責人表示,抽查任務(wù)根據(jù)年度抽查計劃進行設(shè)置,對同一市場主體的檢查事項應(yīng)當一次完成。在檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi),按照“誰檢查、誰錄入、誰負責”的原則和行政執(zhí)法公示制度要求,向社會公示檢查結(jié)果,一經(jīng)公開則不得擅自更改。
該負責人說,標準的制定對于切實解決當前一些領(lǐng)域存在的檢查隨意、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、多頭檢查、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題,營造法治化、便利化、國際化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,推動福建高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
據(jù)了解,該標準適用于縣級以上具有行政監(jiān)督檢查職責的政府部門對市場主體開展“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,對非市場主體的“雙隨機一公開”監(jiān)管工作可參照使用。
