法學(xué)專家:要保障市民支付選擇權(quán)
對(duì)于高速公司大范圍推廣ETC通道縮減人工通道,福州大學(xué)法學(xué)院教授、省人大常委會(huì)立法咨詢專家葉知年也深有感受,前段時(shí)間,他從高速回福州,由于他沒有安裝ETC,只能走人工通道,當(dāng)時(shí)只有一個(gè)通道開放,加上排隊(duì)繳費(fèi)的貨車很多,通道前排了很長的隊(duì)伍,足足半個(gè)小時(shí)才得以繳費(fèi)通過。
葉知年表示,根據(jù)《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》,人民幣是國家法定貨幣。拒收人民幣、炒作“無現(xiàn)金”,均涉嫌違法。在科技便利的今天,雖然在支付方式上,已經(jīng)形成了現(xiàn)金、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付并存的立體支付模式,可以滿足不同人群的不同需求。但具體使用哪種支付方式,要將選擇權(quán)交給使用者,而不能由商家或某些機(jī)構(gòu)強(qiáng)行指定。任何單位不能對(duì)所提供的服務(wù)拒收現(xiàn)金支付。
他認(rèn)為,雖然ETC為市民帶來便利,但應(yīng)有序、合理推廣,但保障部分人群的支付習(xí)慣和便利。不能以損害現(xiàn)金支付車主的權(quán)益為前提。
此外,他還表示,一些銀行工作人員在高速出口推廣ETC,以“ETC免費(fèi)安裝政策將于今年截至、收費(fèi)站現(xiàn)金通道將減少”等理由誘導(dǎo)消費(fèi)者辦理ETC,不僅在出口處進(jìn)行推銷的行為存在安全隱患,并且作為銀行人員,對(duì)央行的“不得炒作無現(xiàn)金”的規(guī)定置若罔聞,更是存在宣傳欺詐。
此外,葉知年教授認(rèn)為——
從本質(zhì)上來講,國有企業(yè)的企業(yè)自身利益,與它所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、社會(huì)利益是相一致的。特別是提供公共服務(wù)的大型國企,由于老百姓沒有這類服務(wù)產(chǎn)品的選擇權(quán),因此國有企業(yè)更要以民為本,急人民之所急,解人民之所難,從人民急需的地方著手,讓老百姓真正得到實(shí)惠,讓好事具有可持續(xù)性。
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