以實施“社會治理專項提升工程”為抓手，平潭通過專項整治和綜合治理相結合，取得了平安建設的新突破

多元共治，促社會久安

　　臺海網(wǎng)1月17日訊 據(jù)福建日報報道  日前，記者從平潭綜合實驗區(qū)政法綜治部門獲悉，2019年平潭平安建設取得新突破，全區(qū)群眾安全感、掃黑除惡好評率、執(zhí)法滿意率分別達98.58%、84.5%、97.006%，同比上升1.08%、14.75%、2.654%，增幅均為全省第一，均創(chuàng)歷史新高。

　　去年起，平潭提出深化攻堅、實施“八大工程”。“社會治理專項提升工程”是其中一項重要工程，主要著力解決掃黑除惡攻堅難題、作風建設難題、歷史遺留信訪問題、社會治安突出問題等，全面保障實驗區(qū)開放開發(fā)。

　　2日，平潭首個片區(qū)聯(lián)合調(diào)處中心在海壇片區(qū)揭牌成立。這是繼嶼頭、東庠、南海三個鄉(xiāng)村糾紛聯(lián)合調(diào)處中心之后，平潭在完善“黨委領導、法治引領、關口前移、一站解紛”矛盾糾紛多元化解體系方面的又一次探索。

　　該中心按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，依照矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處流程，同時整合了實驗區(qū)綜治力量和社會調(diào)解資源參與矛盾糾紛化解，形成社會治理合力，加速推進社會治理共同體構建進程。

　　平潭不斷豐富實驗區(qū)市域治理現(xiàn)代化建設實踐，推動形成工作聯(lián)動、糾紛聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)的社會治理新格局。不僅設立全省首個離島“鄉(xiāng)村糾紛聯(lián)合調(diào)處中心”，還設立“社會協(xié)同治理中心”、出臺“訪調(diào)對接”“公調(diào)對接”實施意見等，構建“大調(diào)解”工作格局。

　　一組數(shù)據(jù)體現(xiàn)了平潭實施“社會治理專項提升工程”的成效：深挖出平潭史上首個黑社會性質(zhì)組織犯罪案件、摧毀2個惡勢力集團、打掉6個惡勢力團伙、破獲9類涉惡案件59起；全省率先開播“全媒體問政”節(jié)目，播出電視問政6期、廣播問政28期；成立大督查工作組，對44個單位（個人）予以問責問效，對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個單位、2家國企和105個村居開展巡察整改；化解18件歷史遺留信訪問題、排查化解涉法涉訴信訪積案82件，實現(xiàn)213個村居的“老年協(xié)會”100%登記注冊，辦結高利放貸線索51條，查處惡意阻工刑事案件3起、行政案件7起，打擊成品油走私實現(xiàn)“破網(wǎng)”“斷鏈”的重大突破，打擊毒品犯罪綜合考評居全省第一。

　　如何在田間地頭、項目一線維護和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境？平潭組建60支鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊及村居消防站，整改99項安全生產(chǎn)隱患、督改271處消防隱患、整改63項景區(qū)安全隱患，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)事故同比下降5.8%、死亡人數(shù)同比下降15.3%，全年“兩搶”案件僅發(fā)6起、同比下降50%，還取得了刑事警情降幅全省第一、命案“零發(fā)案”、精神病患案件七年“零審結”、海濱浴場“零溺亡”等一系列可喜成績。

　　回顧過去一年，以社會治理促發(fā)展、以智慧建設增后勁，最大限度提升服務水平和效率，是平潭平安建設的顯著特征。

　　走進實驗區(qū)行政服務中心，群眾在“一窗通辦”任意窗口均可辦理不動產(chǎn)、婚姻登記、公積金等8大類178項業(yè)務，92%以上事項辦結時間在半小時以內(nèi)；在小島鄉(xiāng)鎮(zhèn)，公安民警借助先進的移動警務技術送服務到家門口、田埂上、漁船邊，7類60項戶籍業(yè)務都可辦理……

　　平潭堅持優(yōu)化實驗區(qū)營商環(huán)境，加強行政審批制度改革、司法保障力度、對臺服務創(chuàng)新，全國率先推出執(zhí)行車輛處置“委托公證+政府詢價+異地處置”云拍模式，推行公安行政審批“全島通辦”，推出臺灣司法社區(qū)引進和服務機制、出入境口岸“同窗服務，即辦即通”等舉措，設立涉臺調(diào)解委員會、涉臺個人調(diào)解室、涉臺社區(qū)矯正基地，組建“一站式”臺胞臺企服務中心等，回應兩岸群眾對獲得更優(yōu)質(zhì)、更便捷的行政審批服務的新期待。（記者 王鳳山 林霞）