14．推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工作
發(fā)展目標(biāo)
到2022年，基本形成信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施廣泛賦能、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好格局，建成全國(guó)區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展水平領(lǐng)先的發(fā)展高地，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和發(fā)展水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。
主要任務(wù)
加快5G網(wǎng)絡(luò)布局。加大5G基站建設(shè)力度，力爭(zhēng)到年底累計(jì)建成1.2萬(wàn)個(gè)以上，到2022年，5G基站超過(guò)3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)在全國(guó)省會(huì)城市領(lǐng)先。重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)龍5G+智慧教育、福耀、捷聯(lián)、寶鋼德盛等5G+協(xié)同制造等5G融合工程建設(shè)，不斷拓展5G應(yīng)用、示范引領(lǐng)。
建設(shè)高水平數(shù)據(jù)中心。加快推進(jìn)三大電信運(yùn)營(yíng)商、貝瑞和康基因、東南健康醫(yī)療等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)接國(guó)家發(fā)改委，爭(zhēng)取落地國(guó)家城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新工程節(jié)點(diǎn)以及國(guó)家行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。到2022年，在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)超6萬(wàn)個(gè)。
加快實(shí)施福州“城市大腦”。深化福州自主開(kāi)放“城市大腦”總體架構(gòu)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、視頻云、融合通信等新技術(shù)支撐平臺(tái)，構(gòu)建 AI能力、數(shù)據(jù)能力和應(yīng)用能力等三大能力平臺(tái)，打造城市智能中樞和數(shù)字公共底座。建設(shè)城市 AI中臺(tái)、城市人臉識(shí)別、可信數(shù)字身份、電子繳費(fèi)、時(shí)空信息等公共服務(wù)平臺(tái)，拓展市級(jí)電子證照庫(kù)和可信電子文件庫(kù)，全面融合軌道交通、衛(wèi)生教育、市場(chǎng)監(jiān)管、水電氣等數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)智慧停車(chē)、城市數(shù)字駕駛艙和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析平臺(tái)等建設(shè)。到2022年，實(shí)現(xiàn)“城市大腦”全面支撐政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共服務(wù)“一碼通行”、城市運(yùn)行“一屏通覽”。
深化建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。培育10個(gè)以上行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快建設(shè)倉(cāng)山工業(yè)富聯(lián)大健康（福州）智造谷，重點(diǎn)推進(jìn)車(chē)路協(xié)同車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)。打造智慧“海絲門(mén)戶(hù)”樞紐，積極推進(jìn)福州機(jī)場(chǎng)智能化升級(jí)，聚焦江陰港、松下港等港口打造“5G+智慧港口”，爭(zhēng)取形成一批融合基礎(chǔ)設(shè)施示范案例，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)。
強(qiáng)化布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。支持濱海新城、大學(xué)城建設(shè)科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施集聚體，持續(xù)建設(shè)鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；依托中科院物構(gòu)所、福州大學(xué)，大力打造福建光電信息科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室；推進(jìn)福州物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室二期項(xiàng)目建設(shè)；做強(qiáng)清華—福州數(shù)據(jù)技術(shù)研究院；加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建好公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地，激活數(shù)據(jù)新要素，培育發(fā)展新動(dòng)能。
打造福州新基建融合應(yīng)用示范區(qū)。探索在濱海新城打造“新基建+新應(yīng)用”集成示范，加快《濱海新城應(yīng)用場(chǎng)景孵化器實(shí)施方案》編制，推進(jìn)市電子集團(tuán)濱海新城數(shù)字孿生城市建設(shè)，實(shí)施一批新基建應(yīng)用融合示范項(xiàng)目，創(chuàng)新智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧城管等數(shù)字應(yīng)用的新場(chǎng)景、新體驗(yàn)。
打造國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈?zhǔn)痉秴^(qū)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，編制福州市區(qū)塊鏈發(fā)展三年推進(jìn)方案，打造國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈?zhǔn)痉秴^(qū)和區(qū)塊鏈經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)；加快推進(jìn)軟件園、東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組建數(shù)字福州區(qū)塊鏈研究院；引進(jìn)培育平臺(tái)型龍頭企業(yè)，積極扶持成長(zhǎng)潛力大、發(fā)展態(tài)勢(shì)好的區(qū)塊鏈平臺(tái)型企業(yè)發(fā)展壯大，培育獨(dú)角獸企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈等作用，帶動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；打造重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用，在政務(wù)服務(wù)、健康醫(yī)療、金融科技、冷鏈物流、監(jiān)管治理、貿(mào)易電商等重點(diǎn)領(lǐng)域抓好“區(qū)塊鏈+”工作，成為全國(guó)區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用高地；加強(qiáng)區(qū)塊鏈應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣相融合，實(shí)現(xiàn)“百業(yè)上鏈，千企用鏈”，更好促進(jìn)福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,積極爭(zhēng)取第二批數(shù)字貨幣試點(diǎn)，進(jìn)行數(shù)字貨幣應(yīng)用和研究的先行先試，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。建立“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果。實(shí)施關(guān)鍵人才引育行動(dòng)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)全鏈人才培育招引，集聚一批多層次高素質(zhì)數(shù)字人才。
積極培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)電子信息元器件國(guó)產(chǎn)化替代步伐，支持本土企業(yè)進(jìn)軍5G芯片、通信設(shè)備、元器件等新基建產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力推進(jìn)海峽星云智能制造基地建設(shè)，圍繞應(yīng)用軟件研發(fā)、生產(chǎn)基地建設(shè)暢通產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?nèi)循環(huán)，推動(dòng)更多福州本地產(chǎn)品納入全省新基建、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。
強(qiáng)化信息安全保障。加大關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)力度，對(duì)5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)等市級(jí)重點(diǎn)新型基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保安全平穩(wěn)可靠運(yùn)行。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知，提高信息安全事件動(dòng)態(tài)預(yù)警、響應(yīng)、處置能力，提高重要新型基礎(chǔ)設(shè)施安全可信水平。
15.打造全國(guó)領(lǐng)先數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心
發(fā)展目標(biāo)
以數(shù)據(jù)作為要素市場(chǎng)釋放核心價(jià)值為核心，依托我市現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)，探索以數(shù)據(jù)匯聚+數(shù)據(jù)治理+數(shù)據(jù)開(kāi)放+數(shù)據(jù)應(yīng)用+數(shù)據(jù)交易為五位一體的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈，研究盤(pán)活數(shù)據(jù)資產(chǎn)的機(jī)制，構(gòu)建符合國(guó)家法律法規(guī)要求的數(shù)據(jù)分級(jí)體系，到2022年，建成全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心，初步完成“4個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)，即形成數(shù)據(jù)合規(guī)流通監(jiān)管中心、數(shù)據(jù)利用價(jià)值評(píng)估中心、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、數(shù)據(jù)資源交易清算中心，打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的福州樣板、全國(guó)標(biāo)桿。
主要任務(wù)
頂層規(guī)劃，打造國(guó)有數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。成立國(guó)有數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)主體；開(kāi)展基于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育的公共數(shù)據(jù)資源流通利用研究；加快公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地建設(shè)。
夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建全市數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。夯實(shí)目前我市在建的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集平臺(tái)、數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)、數(shù)據(jù)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)等“3類(lèi)平臺(tái)”，提升政府部門(mén)間數(shù)據(jù)資源的共享交換能力，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建設(shè)具備數(shù)據(jù)采集、歸集、存儲(chǔ)、清洗、融合、加工、共享、開(kāi)放等數(shù)據(jù)全生命周期運(yùn)營(yíng)管理的一體化集成能力，構(gòu)建全市數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
應(yīng)用牽引，吸引國(guó)家級(jí)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心落地福州。聚焦醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)、國(guó)土大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，優(yōu)化完善現(xiàn)有行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，繼續(xù)吸引更多國(guó)家級(jí)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心落地福州，助力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
試點(diǎn)先行，循序漸進(jìn)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。通過(guò)探索政企數(shù)據(jù)融合新模式，開(kāi)展政企數(shù)據(jù)共享互通試點(diǎn)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。根據(jù)我市各行業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際需求啟動(dòng)普惠金融、信用服務(wù)、健康醫(yī)療、快遞物流等大數(shù)據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)示范應(yīng)用，落地研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用解決方案，將數(shù)據(jù)能力賦能傳統(tǒng)行業(yè)形成新價(jià)值。
16.夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升
發(fā)展目標(biāo)
各縣（市）區(qū)可在現(xiàn)有20個(gè)夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)的基礎(chǔ)上，各自?xún)?yōu)選確定一個(gè)作為市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)，也可另選新址建設(shè)，確保2020年底前完成建設(shè)與驗(yàn)收工作。通過(guò)增加內(nèi)涵、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)特色、區(qū)域輻射、擴(kuò)大影響，推動(dòng)形成時(shí)尚品質(zhì)商圈型、文旅夜市融合型、便民利民服務(wù)型夜色經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)將“夜福州、幸福城”打造成全國(guó)知名的夜色經(jīng)濟(jì)品牌。
主要任務(wù)
按照有利于拉動(dòng)城市消費(fèi)、推動(dòng)旅游發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的原則，把夜色經(jīng)濟(jì)作為增加我市消費(fèi)領(lǐng)域供給的有效增長(zhǎng)極，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、優(yōu)化布局、多元融合的建設(shè)模式，建設(shè)打造一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)。
全力推動(dòng)落實(shí)市委和市政府工作部署。一要抓住夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)的內(nèi)涵、規(guī)模、特色、吸引力、影響力、輻射力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造商圈型、融合型、服務(wù)型街區(qū)；二要落實(shí)屬地建設(shè)管理責(zé)任，加強(qiáng)組織，確保各項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處；三要在建設(shè)模式、經(jīng)營(yíng)模式、管理模式上解放思想，創(chuàng)新思路，大膽借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極引入有實(shí)力建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)，助力我市打造夜色街區(qū)新標(biāo)桿、商圈經(jīng)濟(jì)新名片。
做好體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作。從街區(qū)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理、數(shù)字升級(jí)、多元業(yè)態(tài)、拓展服務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制等八個(gè)方面推進(jìn)落實(shí)福州夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在推進(jìn)過(guò)程要注意：一是街區(qū)規(guī)模要達(dá)標(biāo)，整體風(fēng)格美觀舒適、保持協(xié)調(diào)；二是在燈光廣告上有所創(chuàng)新，體現(xiàn)特色，凸顯魅力；三是業(yè)態(tài)調(diào)整方面，要注重打造“首店街”引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)；四是要注重開(kāi)展數(shù)字化升級(jí)改造，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合互動(dòng)，拓展智慧服務(wù)空間；五是要按需增加夜間停車(chē)位或設(shè)置臨時(shí)停車(chē)區(qū)域、出租車(chē)候客點(diǎn)、夜班公交線(xiàn)路等。
形成“商旅文體”融合發(fā)展的夜色經(jīng)濟(jì)消費(fèi)氛圍。各縣（市）區(qū)要充分依托閩都文化地域特色，主動(dòng)適應(yīng)群眾夜生活需求，鼓勵(lì)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)與文化、旅游、體育、閱覽、演藝、休閑等緊密結(jié)合，不斷豐富夜間消費(fèi)市場(chǎng)；要積極為消費(fèi)者開(kāi)設(shè)特色夜市，提供音樂(lè)茶座、酒吧、游藝、演藝、體育賽事、運(yùn)動(dòng)、電競(jìng)、影視、旅游、溫泉、健康養(yǎng)生、24小時(shí)閱讀空間等多元化特色夜間文體消費(fèi)產(chǎn)品。 （福州日?qǐng)?bào)記者 趙昕玥）
