日前，國(guó)家發(fā)改委、住建部、公安部、自然資源部聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌地上地下空間利用，科學(xué)編制城市停車規(guī)劃，完善停車設(shè)施用地政策等，到2035年全面建成布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)。
近年來
福州機(jī)動(dòng)車保有量突破150萬輛
市區(qū)停車問題也隨之而來
目前，福州有哪些辦法應(yīng)對(duì)停車難題？
未來哪種方式能有效解決？
對(duì)此，記者進(jìn)行了調(diào)查
立體停車場(chǎng)
專門停車場(chǎng)難以滿足停車需求
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2016年以來，福州機(jī)動(dòng)車保有量已突破150萬輛，預(yù)計(jì)每年以10%以上的速度增長(zhǎng)，而同一時(shí)間段，福州市通過招拍掛方式公開出讓的停車場(chǎng)用地有11宗。
目前，萬科陽岐路和萬科秀山路停車場(chǎng)2宗已經(jīng)建成，不過，后者屬于非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)。在建的有萬科金洲南麓、萬科跑馬場(chǎng)、凱森智能停車庫、嘉篁臻園停車場(chǎng)、六一路朝陽路口地塊、森林公園東門地下停車場(chǎng)等6宗。另有3宗地塊，因建設(shè)條件受限等原因，已經(jīng)退地。
業(yè)內(nèi)人士表示，社會(huì)力量參與建設(shè)停車場(chǎng)用地，目前都處于投資階段，提供的泊位300~1000個(gè)不等，無法滿足福州市民快速增長(zhǎng)的停車需求。一方面，出讓的相關(guān)地塊建設(shè)周期較長(zhǎng)，普遍要兩年時(shí)間甚至更長(zhǎng)；另一方面，這些地塊光靠停車位收回投資，需要十年以上的時(shí)間，社會(huì)力量很難短期內(nèi)收回成本，因此參與度不高。
出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)措施
鼓勵(lì)多渠道參與
福州市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)工作人員介紹，招拍掛停車場(chǎng)用地，只是解決主城區(qū)停車難問題的一個(gè)手段。近年來，福州通過對(duì)橋下空間、收儲(chǔ)地、邊角地的利用，為周邊居民解決了一些停車難題。此外，今年福州將對(duì)39個(gè)公園和歷史文化街區(qū)進(jìn)行公共配套的提升，按照計(jì)劃也將新增47處停車場(chǎng)，方便周邊小區(qū)使用。
上述工作人員表示，社會(huì)力量參與城市停車場(chǎng)建設(shè)的渠道和方式是多樣的，我省也出臺(tái)了相關(guān)激勵(lì)政策。如果是單位利用自有用地建設(shè)社會(huì)公共泊位，將被列入“為民辦實(shí)事”工程，一個(gè)泊位可以獎(jiǎng)補(bǔ)5000元。以2021年為例，福州將有2200個(gè)泊位獲得此類的獎(jiǎng)補(bǔ)。
開放停車信息數(shù)據(jù)，推行共享泊位
共享泊位成為破解城市停車難題的主要手段之一。在業(yè)內(nèi)人士看來，共享泊位主要是化解城市停車空間和時(shí)間上的難題。
一位業(yè)內(nèi)人士表示：以福州為例，從空間上說，中心城區(qū)泊位緊張，而在三江口等區(qū)域，泊位則較為寬松。從時(shí)間上說，白天很多車輛集中在商業(yè)區(qū)和企事業(yè)單位，晚上則主要集中在住宅小區(qū)。
調(diào)用閑置的車位，就需要共享泊位軟件的開發(fā)，目前，國(guó)內(nèi)的一線城市這種軟件比較普及，而福州還處于探索階段。
《意見》也提出了優(yōu)化停車信息管理的具體要求。業(yè)內(nèi)人士表示，共享泊位，需要鼓勵(lì)多元主體合作，根據(jù)各地實(shí)際情況完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，最大限度開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《意見》的出臺(tái)，也有助于福州推行共享泊位。
形成行業(yè)規(guī)范，避免無序競(jìng)爭(zhēng)
記者了解到，目前，福州相關(guān)部門已經(jīng)開發(fā)了智慧停車的軟件，可以查詢一些停車場(chǎng)的泊位。不過，在一些小區(qū)和單位，出于安全等考慮，不允許外來車輛進(jìn)出。也有業(yè)主擔(dān)憂，共享泊位后，外來車主能否遵守法規(guī)。
對(duì)于市民的擔(dān)憂，專家表示，共享泊位的APP可以通過獎(jiǎng)懲措施，減少車主的違規(guī)行為。在建立這套系統(tǒng)時(shí)，相關(guān)部門需要進(jìn)行引導(dǎo)，同時(shí)對(duì)單位和小區(qū)進(jìn)行充分摸底，協(xié)調(diào)業(yè)主、物業(yè)等關(guān)系，形成行業(yè)規(guī)范。此外，專家特別提出，城市運(yùn)營(yíng)共享泊位，需要部門的強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管，避免無序競(jìng)爭(zhēng)，提升共享泊位的高效運(yùn)營(yíng)。
專家表示，新出臺(tái)的《意見》也提到利用社會(huì)停車資源的先后關(guān)系。
首先是支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在加強(qiáng)安全管理的前提下，率先向社會(huì)開放停車設(shè)施。其次，鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。最后，鼓勵(lì)居住社區(qū)在保障安全和滿足基本停車需求的前提下，錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開放停車設(shè)施；鼓勵(lì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民夜間充分利用周邊道路或周邊單位的閑置車位停放車輛。
來源：海峽都市報(bào)微信
