
朝霞滿天的平潭海峽公鐵大橋(通訊員 陳穎南 攝)

平潭“藍(lán)眼淚”(資料圖片)
平潭營商環(huán)境贊
今年以來,平潭綜合實驗區(qū)對標(biāo)先進(jìn)、大膽創(chuàng)新、努力提升,全力優(yōu)化提升實驗區(qū)營商環(huán)境。
互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),加速!
1.推行“掌上辦”自助服務(wù),依托“平潭通”微信小程序?qū)崿F(xiàn)辦事預(yù)約、不動產(chǎn)等80余個高頻事項自助辦理。
2.強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)”互聯(lián)互通,推動38個事項全程網(wǎng)辦,實現(xiàn)19項許可審批事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。
3.全省首創(chuàng)“不動產(chǎn)登記掌上服務(wù)大廳”,推行不動產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦、智能審批、無紙辦理”新模式。
4.建設(shè)掌上辦公平臺,搭建“智慧政務(wù)”辦公系統(tǒng)。

建設(shè)中的平潭海西隔檢中心(通訊員 念望舒 攝)
“放管服”改革,升級!
Part 1 打造政企互通體系
1.全省首創(chuàng)“自報智批”登記模式,將商事主體登記環(huán)節(jié)的審批方式由注冊登記改為行政確認(rèn),實現(xiàn)系統(tǒng)智能審批。
2.創(chuàng)新實施產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)“免申即享、觸發(fā)即獎”,智能篩選市場主體經(jīng)營數(shù)據(jù),對觸發(fā)相應(yīng)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的市場主體給予“提醒式”服務(wù)。
3.推動民宿業(yè)“一業(yè)一證”改革,將民宿業(yè)涉及許可證審批流程縮減、時限壓縮。
4.全省首創(chuàng)企業(yè)開辦在線一表申報改革,實現(xiàn)企業(yè)開辦“照、章、稅、保、金”“自助申請、一表填報”。
Part 2 啟動集成審批模式
1.繪制“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項目實施,構(gòu)建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,加速項目前期策劃生成。
2.采用“一個窗口”集成審批服務(wù),實施工程項目審批全程網(wǎng)上辦,社會投資項目審批時間縮減至法定時限的40%以上。
3.創(chuàng)新招投標(biāo)監(jiān)管新模式,在全省率先推行“評定分離”“招標(biāo)文件預(yù)公告”“中介機(jī)構(gòu)信用評價”三項制度。
Part 3 構(gòu)建“服務(wù)型”政府
1.著力推行“在家辦”,全省率先試行將申報端口(賬號)直接開放給企業(yè)。
2.全面實施“否定備案”,一線窗口服務(wù)人員不能直接向辦事群眾(企業(yè))說“不行”。
3.用心實施大客戶VIP服務(wù),針對重點(diǎn)企業(yè)、重大項目、重要人員,提供全程跑腿和上門代辦等服務(wù)。
4.全面推行“一件事”套餐服務(wù),推出36個涉企服務(wù)、5個不動產(chǎn)登記和4個項目審批“一件事”主題套餐服務(wù)。
5.全省首推手語視頻翻譯服務(wù),以遠(yuǎn)程視頻的方式提供實時手語翻譯服務(wù)。

建設(shè)中的平潭海洋國際會展中心(通訊員 林映樹 攝)
產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策全
近年來,平潭緊抓機(jī)遇,用足用好各項優(yōu)惠政策,為企業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的空間,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁步登高。
國家級政策
1.企業(yè)所得稅15%。企業(yè)主營業(yè)務(wù)符合《平潭綜合實驗區(qū)所得稅優(yōu)惠目錄》,且主營業(yè)務(wù)收入占收入總額達(dá)60%以上,即可享受企業(yè)所得稅減按15%征收。目前平潭企業(yè)所得稅政策已延續(xù)至2025年,并新增四個方面12個目錄,形成涵蓋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)及海洋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)的146個目錄。
2.“免、保、退、選”。與生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備、原材料等境外貨物往來平潭,享有一線免保稅、選擇性征稅、二線出口退稅等優(yōu)惠政策。
省級優(yōu)惠政策
省委、省政府出臺《關(guān)于支持平潭新一輪開放開發(fā)若干措施》等支持措施,為平潭發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。省直16個相關(guān)部門先后出臺一系列優(yōu)惠政策,包括對臺、經(jīng)貿(mào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、影視、旅游等方面,全方位助力平潭開發(fā)建設(shè)。

平潭·竹嶼灣影視基地(通訊員 念望舒 攝)
區(qū)級優(yōu)惠政策
1.產(chǎn)業(yè)通用政策。主要指企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵,以總部經(jīng)濟(jì)政策為例,將總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)細(xì)分為注冊型、實體型、平臺型三類,獎補(bǔ)措施涵蓋經(jīng)營貢獻(xiàn)、個稅支持等11個方面16條。
2.產(chǎn)業(yè)配套政策。主要涵蓋園區(qū)、招商、人才等方面。以園區(qū)政策為例,符合產(chǎn)業(yè)方向(新一代信息技術(shù)等)的企業(yè)入駐新興產(chǎn)業(yè)園,可享受辦公場所租金“三免兩減”、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵等扶持措施。
3.產(chǎn)業(yè)專項政策。主要涵蓋旅游、大健康、物流貿(mào)易、航運(yùn)、建筑、影視等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。如:
旅游文化產(chǎn)業(yè)。對旅游景區(qū)、旅行社、酒店、民宿旅游品牌等產(chǎn)品業(yè)態(tài)、活動賽事等實行獎補(bǔ)措施。
物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)聚焦跨境電商及對臺農(nóng)漁產(chǎn)品貿(mào)易,對跨境電商企業(yè)、倉庫運(yùn)營商按照年進(jìn)出口額等實行補(bǔ)貼。
影視產(chǎn)業(yè)。對影視企業(yè)落戶給予開辦補(bǔ)助、固定資產(chǎn)投資等相應(yīng)扶持政策。
直播經(jīng)濟(jì)。對MCN機(jī)構(gòu)、直播平臺實行經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵,在稅收方面給予傾斜支持。
4.獎補(bǔ)兌現(xiàn)政策。實驗區(qū)實行“一口受理、一表申請、并聯(lián)審批、統(tǒng)一支付”的獎補(bǔ)申報制度,由實驗區(qū)行政服務(wù)中心財稅獎補(bǔ)窗口統(tǒng)一收件,通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式,實現(xiàn)獎補(bǔ)資金最快5個工作日內(nèi)辦結(jié)。
