臺海網(wǎng)10月17日訊 據(jù)平潭時報報道    “建設(shè)高層次的對外開放窗口，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新平臺作用，實現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放”……連日來，實驗區(qū)黨的工作會議精神在實驗區(qū)廣大干部群眾中引發(fā)熱議，大會上的工作報告也為平潭這塊“試驗田”乘勢而上、加大對外開放指明了方向。

站位新發(fā)展階段，如何打造對外開放的“平潭樣本”？報告提出，要以激發(fā)活力、增強動力為目標，在擴大對外開放、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、拓展高端服務(wù)、創(chuàng)新體制機制等方面實施創(chuàng)新驅(qū)動，助力更高水平的對外開放新格局加快形成。這為平潭實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展規(guī)劃了明確的“施工圖”，激勵著實驗區(qū)廣大黨員干部砥礪奮進、擔當作為。

下好營商環(huán)境改革先手棋

如果說改革創(chuàng)新是貫穿實驗區(qū)開放開發(fā)的一條主線，那么提升營商環(huán)境則是深化制度改革、啃下硬骨頭的先手棋。十年來，實驗區(qū)先行先試、勇立潮頭，體制機制改革創(chuàng)新走在前列，累計推出18批221項改革舉措，其中全國首創(chuàng)102項，13項成果被國務(wù)院復(fù)制推廣，4項成果被評為全國最佳案例。

如今，實驗區(qū)以開啟“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)新征程為原點，錨定打造一流營商環(huán)境，敢拼敢闖，奮勇爭先，繪就新時代的新發(fā)展藍圖。實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局黨組書記，主持實驗區(qū)創(chuàng)新研究院工作的朱海光表示，下一步將緊緊圍繞實驗區(qū)黨的工作會議新要求，依托自貿(mào)試驗創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展、體制變革、精準創(chuàng)制，為實驗區(qū)對外開放催生新動能。

報告指出，“全面推行市場準入‘告知承諾+以函代證’，探索極簡審批制度，對金融機構(gòu)、影視文化實施‘沙盒監(jiān)管’，對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能實施‘寬容審慎’監(jiān)管，促進投資更加便利。”這對實驗區(qū)深化審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境而言是四梁八柱的搭建、夯基壘臺的建設(shè)，是方法，更是視野。

藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。實驗區(qū)行政審批局黨組書記、局長卓華彬表示，將針對企業(yè)創(chuàng)新實施“沙盒監(jiān)管”，以一些新興園區(qū)、重點招商產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，對范圍內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新實施包容審慎的監(jiān)管，力爭在保護和監(jiān)管之間尋找最佳的結(jié)合點。“推動分線管理模式由‘一線放寬、二線管住’向‘一線放開、二線管住’轉(zhuǎn)變，運用實驗區(qū)直接適用綜保區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策與創(chuàng)新措施機制，建設(shè)高標準國際貿(mào)易‘單一窗口’。”在促進貿(mào)易自由化便利化、打造國際一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境方面，報告對海關(guān)建設(shè)提出了新要求。

“下一步，平潭海關(guān)將統(tǒng)籌推進口岸疫情防控和促進外貿(mào)穩(wěn)增長，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，鞏固提升通關(guān)品牌創(chuàng)建成果，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。”平潭海關(guān)相關(guān)負責人表示，同時將聚焦開放功能再升級，配合爭取明確并賦予平潭特殊區(qū)域更大改革自主權(quán)，探索適用綜保區(qū)相關(guān)政策與創(chuàng)新措施機制，推動創(chuàng)建更加靈活高效的體制機制。

開創(chuàng)物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)新局面

發(fā)展物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，是實驗區(qū)擴大對外開放、做優(yōu)外向型經(jīng)濟的一大有力支撐。報告中提到，要大力發(fā)展集成電路、美妝、紅酒等加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，發(fā)展大宗商品、跨境電商、遠洋捕撈、航運等領(lǐng)域離岸貿(mào)易，完善跨境電商生態(tài)圈，打造貿(mào)易型總部經(jīng)濟集聚區(qū)。這讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理單位、從業(yè)者進一步堅定了發(fā)展信心、凝聚了發(fā)展共識。

實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局商務(wù)與物流處副處長張舒福表示，下一步將繼續(xù)強化平潭作為物流集散樞紐的角色，做好對外航線開拓、對內(nèi)國內(nèi)物流干線和零擔物流等工作的銜接，并強化物流園區(qū)、平臺建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展物流貿(mào)易的新模式、新業(yè)態(tài)，吸引更多物流貿(mào)易行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)落地平潭。

福建萊澤實業(yè)集團有限公司（簡稱“萊澤集團”）是一家深耕物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的嵐企，依托平潭多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢,逐步發(fā)展為實驗區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。2021年1-8月，萊澤集團跨境電商“9610”業(yè)務(wù)出口240萬件，重量27465噸，貨值31.6億元。

“目前我們運營的跨境電商業(yè)務(wù)隨著平潭開放開發(fā)的進程進入高速增長的階段，下一階段我們集團將圍繞實驗區(qū)多區(qū)疊加的政策優(yōu)勢，進一步整合區(qū)內(nèi)物流資源，全力把平潭的對臺跨境電商出口做到百億規(guī)模，助力平潭成為對臺物流貿(mào)易的第一窗口，同時將落地開展大宗貿(mào)易、保稅加工等新業(yè)態(tài)，打造綜合型生態(tài)農(nóng)業(yè)保稅加工園區(qū)。”萊澤集團執(zhí)行董事郭雨彬說。