“三個(gè)一”模式打造高效服務(wù)
“會(huì)審制”改革實(shí)行一個(gè)部門管審批、一個(gè)窗口管受理、一支隊(duì)伍管監(jiān)管的“三個(gè)一”管理模式,實(shí)現(xiàn)集中審批,統(tǒng)一管理。
目前,已有20個(gè)項(xiàng)目的“開工會(huì)審”和“多評一表”通過綜合收件窗口進(jìn)行統(tǒng)一受理。實(shí)行以來,漳州高新區(qū)建設(shè)與環(huán)保安全監(jiān)察大隊(duì)共組織專項(xiàng)監(jiān)察22次,發(fā)現(xiàn)30多個(gè)問題,有效解決了項(xiàng)目前期工作中的問題及建后的違法生產(chǎn)問題。
多項(xiàng)保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
為確保會(huì)審制改革全面有序開展,漳州高新區(qū)還建立了多項(xiàng)配套保障機(jī)制,夯實(shí)會(huì)商會(huì)審工作基礎(chǔ)。首先,推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,涉及農(nóng)林業(yè)、重工業(yè)、輕工業(yè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)等五個(gè)行業(yè)共計(jì)28個(gè)領(lǐng)域類型,清單以外的行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目,皆可依法平等進(jìn)入高新區(qū)。
在負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,審批權(quán)限下移,目前已向高新區(qū)下放市級投資建設(shè)項(xiàng)目審批和公共服務(wù)事項(xiàng)61項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)“園內(nèi)事園內(nèi)辦結(jié)”。此外,實(shí)施區(qū)域評估和控規(guī)編制,建立超時(shí)默認(rèn)和缺席默認(rèn)制度。在各個(gè)辦理階段,相關(guān)職能部門如果出現(xiàn)缺席聯(lián)合會(huì)商會(huì)審,未出具技術(shù)審查意見,超期不反饋或超期未會(huì)簽等情況,視為默認(rèn)同意。效能部門通過效能督查機(jī)制,對一個(gè)季度缺席和逾期累計(jì)超過規(guī)定次數(shù)的部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處理。☉瑞珠陳群胡婧志杰
