“兩種思維合并了”
“民警進(jìn)村（社區(qū)）班子，是一種全新嘗試，我們非常慎重，采取雙向匹配方式，按照自愿報(bào)名—單位推薦—組織審核—匹配分析—討論確定的流程，擇優(yōu)選用從警經(jīng)驗(yàn)豐富的基層民警進(jìn)社區(qū)班子。”薌城區(qū)委組織部副部長(zhǎng)姚麗津告訴記者，“掛職民警以‘70后’居多，都是比較成熟、老練的基層民警。依據(jù)每位民警的黨齡、黨員身份等條件，任命為村（社區(qū)）副書記、委員或主任助理。”
“以前，社區(qū)民警不太擅長(zhǎng)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行工作，沒(méi)有真正形成‘共管共防’的局面。”歐瑾表示，掛職之后，警務(wù)與社區(qū)工作一肩挑，身上擔(dān)子看似變重了，實(shí)際上效率更高了。“村里常有一些普法活動(dòng)，可以與我們的掃黑除惡宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。另外，標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼門牌采集工作，民警與社區(qū)工作人員一起行動(dòng)，采集的內(nèi)容更為翔實(shí)，還能共享數(shù)據(jù)。這是一種互相借力的工作思路，‘合并同類項(xiàng)’。”
面對(duì)新崗位、新身份，如何讓基層民警安心、舒心更暖心呢？薌城區(qū)公安分局副局長(zhǎng)吳樂(lè)章告訴記者，他們制定了《加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)八項(xiàng)措施》等保障和激勵(lì)措施，主要在警務(wù)裝備、職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，讓社區(qū)民警工作有條件、在崗有待遇、成長(zhǎng)有平臺(tái)。
陳云城說(shuō)：“更重要的是，我們汲取了基層管理的營(yíng)養(yǎng)，譬如如何做群眾工作，基層處理突發(fā)事件的方式、村居兩委如何相互配合等。掛職后，我明顯感覺(jué)自己更懂得如何跟老百姓打交道，更容易贏得老百姓的信任。”
“基層和治安分不開。春江水暖鴨先知，社會(huì)百態(tài)問(wèn)民警，民警對(duì)很多社會(huì)問(wèn)題很清楚。”在薌城區(qū)公安分局副局長(zhǎng)吳樂(lè)章看來(lái)，民警掛職提供了讓具有警務(wù)思維的人直接參與村居治理的渠道。他分析，行政思維和警務(wù)思維有本質(zhì)區(qū)別。“行政思維是結(jié)果正確，是‘我要把事做好’。警務(wù)思維強(qiáng)調(diào)打防思維，通過(guò)織密防控‘大網(wǎng)’保障社會(huì)安全。兩種思維方式相結(jié)合，更能提升基層社會(huì)治理綜合水平。”他說(shuō)。
姚麗津則認(rèn)為，應(yīng)從充實(shí)基層綜治維穩(wěn)力量的高度理解薌城區(qū)基層民警掛職的嘗試。她也希望，未來(lái)，“民警掛職”這一有益嘗試可以得到大力推動(dòng)。
