臺(tái)海網(wǎng)8月14日訊 據(jù)漳州新聞網(wǎng)報(bào)道 企業(yè)開辦作為各類主體參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第一道手續(xù)，是提升營商環(huán)境的第一前沿陣地。漳州市以漳浦縣、東山縣為試點(diǎn)，精準(zhǔn)實(shí)施“一窗受理”和“零成本”改革，從企業(yè)開辦工作從所需時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本、便利度三個(gè)維度進(jìn)行優(yōu)化提升，推動(dòng)企業(yè)開辦進(jìn)入“兩個(gè)工作日+零成本”的“2+0”時(shí)代。2019年12月改革實(shí)施以來，共有11028戶企業(yè)享受到政策紅利，為企業(yè)減免開辦成本約507萬元，助力漳州市在2019年?duì)I商環(huán)境指數(shù)考核中獲得全省第二的佳績(jī)。該做法被列入在全省推廣的優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)之一。
一、試點(diǎn)先行，“分縣分組”充分論證測(cè)試。針對(duì)企業(yè)開辦“一窗受理”及“零成本”改革力度大、影響范圍廣的特點(diǎn)，在漳浦縣和東山縣通過流程再造開展企業(yè)開辦“一窗受理”試點(diǎn)試驗(yàn)工作。市營商辦先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)開辦成本優(yōu)化營商環(huán)境的通知》及實(shí)施意見等文件，組織市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、行政服務(wù)中心等市直有關(guān)單位，組成“免費(fèi)刻制公章組”和“企業(yè)開辦模式組”，對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的可操作性、可復(fù)制性進(jìn)行論證，并對(duì)改革實(shí)施時(shí)間及實(shí)施后可能遇到的問題進(jìn)行深入討論。在3個(gè)月的試點(diǎn)試驗(yàn)期間，不斷調(diào)整優(yōu)化流程，先后在120余戶企業(yè)的開辦過程中進(jìn)行流程測(cè)試，及時(shí)總結(jié)提升試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成企業(yè)開辦最優(yōu)方案。
二、壓減時(shí)間，推行“一窗受理+并行辦理”。打破原本企業(yè)開辦“各環(huán)節(jié)分別辦理，企業(yè)經(jīng)辦人多頭跑”的局面，通過建立部門間數(shù)據(jù)推送與共享渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦設(shè)立登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記“一窗受理”的同時(shí)，還將企業(yè)登記與印章刻制這兩個(gè)原為串聯(lián)辦理的環(huán)節(jié)變?yōu)椴⒙?lián)辦理。實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理設(shè)立登記的同時(shí)進(jìn)行印章刻制，節(jié)省了企業(yè)等待印章刻制的時(shí)間，有效壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至2天內(nèi)。同時(shí)，全市每年投入近1000萬元的財(cái)政資金，為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章一套，推動(dòng)漳州市企業(yè)開辦進(jìn)入“0成本”時(shí)代。
三、降本提效，推廣發(fā)票申領(lǐng)O2O模式。同步上線發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供電子發(fā)票免費(fèi)開具，積極推廣發(fā)票“線上申請(qǐng)、后臺(tái)審核、快遞送達(dá)”的O2O領(lǐng)票模式,實(shí)現(xiàn)“全程不見面式網(wǎng)辦+線下配送”。納稅人還可以登陸平臺(tái)選擇需要抵扣的發(fā)票信息，即時(shí)進(jìn)行抵扣，無需網(wǎng)上掃描認(rèn)證或到前臺(tái)認(rèn)證，大大提升了納稅人抵扣的便利性。截至7月28日，全市共有3488戶次納稅人通過O2O涉稅事項(xiàng)辦理中心申領(lǐng)發(fā)票超64.9萬份，通過郵政EMS快遞送達(dá)發(fā)票累計(jì)超28萬份。 (漳州市營商辦)
