臺海網(wǎng)1月13日訊 據(jù)福建日報·新福建APP報道 13日上午,漳州市十六屆人大五次會議舉行第二次全體會議,陳漢夫代表市十六屆人大常委會作工作報告。
陳漢夫在報告中說：2020年，市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，站位全局、依法履職、主動擔當，與全市人民戮力同心打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，為漳州奮力當好新時代新福建建設(shè)先鋒、新增長極和重要引擎作出了積極貢獻。
2020年民生工作亮點：
堅持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)相統(tǒng)一，修訂完善市人大常委會任免國家機關(guān)工作人員規(guī)定，依法任免81人次，確保市委提名的人選通過法定程序成為我市國家機關(guān)工作人員。
圍繞全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，緊扣市委“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”等重大決策，抓重點、聚難點、盯熱點，聽取審議23項專項工作報告，開展2次滿意度測評和1項專題詢問，審議3部法規(guī)草案，組織11部法律法規(guī)執(zhí)法檢查和34項專題視察調(diào)研，有力助推漳州經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅。
開展專維金專項監(jiān)督，聽取審議商品住宅專項維修資金管理使用情況報告，推動專維金管理辦法制訂，著力解決群眾切身利益問題。
高質(zhì)量開展地方立法。切實做到立法與市委決策相銜接，與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。統(tǒng)籌立法調(diào)研、起草、審議、論證、報批、實施各環(huán)節(jié)，進一步完善工作機制，引入專業(yè)機構(gòu)參與法規(guī)審議修改工作，提升工作專業(yè)度和精準度，確保法規(guī)體現(xiàn)漳州特色，有效管用。實施漳州市建筑垃圾管理辦法、生活垃圾管理辦法，有效規(guī)范建筑垃圾處置行為，促進生活垃圾分類，改善市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生，提升城市形象。漳州市大氣污染防治條例已獲省人大常委會批準，將于2021年3月1日起施行，為我市保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，促進生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，提供強有力的法制保障。審議漳州市戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理辦法（草案）、古城保護條例（草案）。調(diào)研養(yǎng)犬管理、物業(yè)服務(wù)與管理、革命遺址和紀念設(shè)施保護、土樓風(fēng)景名勝區(qū)管理、水仙花保護等立法項目，協(xié)助省人大開展省農(nóng)作物種子條例（草案）、野生動物保護條例（草案）、沿海防護林條例修正案（草案）等立法調(diào)研，為后續(xù)立法奠定工作基礎(chǔ)。推動九龍江流域水環(huán)境保護協(xié)同立法，表決通過加強九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定，共同維護九龍江流域水清岸綠景美。
依法備案審查政府規(guī)范性文件20件，推動備案審查信息平臺向縣級延伸，建立線上報備工作機制。專項清理食品藥品安全、野生動物保護以及民法典所涉及領(lǐng)域的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，進一步維護法制統(tǒng)一。
強化在辦事項的跟蹤，建立答復(fù)承諾解決事項臺賬，連續(xù)四年跟蹤督辦市區(qū)部分小區(qū)不動產(chǎn)權(quán)證辦理難問題的代表建議，推動歷史遺留問題妥善解決。組織老舊小區(qū)改造建議辦理工作專項視察，進行滿意度測評，辦理結(jié)果獲得一致好評。各承辦單位主動銜接、精心辦理、有效落實，市十六屆人大四次會議132件代表建議在法定時限內(nèi)全部辦理完畢。
2021年工作：
督查公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況，持續(xù)跟蹤監(jiān)督市區(qū)老舊小區(qū)改造、市區(qū)部分小區(qū)不動產(chǎn)權(quán)登記歷史遺留問題處置工作。開展土地管理法、殘疾人保障“一法一辦法”、漳州市飲用水水源保護辦法執(zhí)法檢查。
緊緊圍繞提高社會治理效能，加強和改進立法工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進一步提高立法質(zhì)效，為在法治軌道上推進市域治理體系和治理能力建設(shè)，提供法制保障。審議報批戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理辦法（草案）、古城保護條例（草案），審議水仙花原產(chǎn)地保護管理規(guī)定（草案）、土壤污染防治辦法（草案）、革命遺址舊址保護辦法（草案），修改建筑垃圾管理辦法，組織養(yǎng)犬管理、城市住宅小區(qū)管理、南靖土樓風(fēng)景名勝區(qū)管理等立法調(diào)研。推動本市地方性法規(guī)配套實施細則制定出臺，抓好法規(guī)實施監(jiān)督檢查，組織立法后評估，促進法規(guī)有效實施。不斷完善立法工作機制，持續(xù)推進立法能力建設(shè)，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升立法隊伍專業(yè)素養(yǎng)和工作水平。加強備案審查能力和制度建設(shè)，做好規(guī)范性文件備案審查工作，維護國家法制統(tǒng)一。 (來源：福建日報·新福建APP 記者 蕭鎮(zhèn)平)
