▲古城音樂(lè)團(tuán)樂(lè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)表演吸引居民和游客駐足觀看
▲南臺(tái)社區(qū)黨總支部與掛鉤單位區(qū)黨工委、社區(qū)在職黨員共同在省委舊址開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨史”主題黨日活動(dòng)
▲華南社區(qū)舉辦“你我互相幫 鄰里一家親”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)
▲西橋社區(qū)黨總支與市、區(qū)直機(jī)關(guān)黨員志愿者學(xué)雷鋒莊嚴(yán)宣誓
▲延安社區(qū)舉辦“鄰里老中醫(yī)”志愿服務(wù)活動(dòng)
▲鐘芬社區(qū)黨支部組織醫(yī)務(wù)志愿者到空巢老人家中開(kāi)展義診服務(wù)
▲楊寶珠阿姨等在社區(qū)舉辦的文藝匯演上表演“閩南語(yǔ)三句半”
▲鐘芬社區(qū)黨員志愿者開(kāi)展保護(hù)母親河公益環(huán)?；顒?dòng)
漳州市薌城區(qū)突出“四個(gè)抓手”引領(lǐng)古城建設(shè)發(fā)展
臺(tái)海網(wǎng)4月14日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 賴雅紅 通訊員 劉欽賜 江海雄 許新梅 文/圖） 近年來(lái)，漳州市薌城區(qū)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建工作新格局，結(jié)合薌城實(shí)際，在保護(hù)的前提下合理開(kāi)發(fā)建設(shè)古城，運(yùn)用好古城歷史文化遺產(chǎn)，并結(jié)合時(shí)代條件加以繼承和發(fā)揚(yáng)，賦予古城黨建新的涵義。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年來(lái)開(kāi)展古城市容市貌綜合整治100余次，拆除違章搭建87宗2883平方米，打造了“干干凈凈、整整齊齊、亮亮堂堂”的古城環(huán)境。
抓牢思想鑄魂
三個(gè)引領(lǐng)指引古城建設(shè)方向
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“不忘歷史才能開(kāi)辟未來(lái)，善于繼承才能善于創(chuàng)新”的講話精神，薌城區(qū)充分挖掘歷史文化資源，打造古城黨建紅色線路，由古及今做好思想傳承，守正創(chuàng)新筑牢古城建設(shè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
歷史文化引領(lǐng)。薌城區(qū)精心培育16個(gè)古城黨建示范點(diǎn)，結(jié)合中共福建臨時(shí)省委舊址、汪春源故居、林氏宗祠、燈謎藝術(shù)館等文化資源串成3條紅色游學(xué)路線，作為區(qū)委黨校黨性教育的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地、全區(qū)黨支部黨日活動(dòng)的實(shí)踐基地，今年一季度，開(kāi)展傳承歷史革命精神，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、家風(fēng)傳承、和諧鄰里的新時(shí)代精神16次。
黨組織核心引領(lǐng)。薌城區(qū)深入開(kāi)展基層黨組織“第一議題”學(xué)習(xí)，圍繞習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是有關(guān)于古城保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的相關(guān)講話，區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位工作研討交流古城保護(hù)，進(jìn)一步凝聚古城發(fā)展創(chuàng)新的共識(shí)。
黨員示范引領(lǐng)。薌城區(qū)持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，壯大厝邊巡邏、文明旅游、糾紛調(diào)解、義診服務(wù)等4支黨員服務(wù)隊(duì)伍力量，在疫情防控中發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭參與宣傳、值守、消殺等工作，守好疫情防控“第一線”，用自身行動(dòng)弘揚(yáng)古城社區(qū)精神，引導(dǎo)居民群眾認(rèn)同古城保護(hù)、自覺(jué)服務(wù)古城。
抓活機(jī)制體制
改革創(chuàng)新釋放古城發(fā)展動(dòng)能
薌城區(qū)以機(jī)制創(chuàng)新為抓手，改變街道黨工委在社會(huì)治理上“單打獨(dú)斗”的困境，形成區(qū)直部門、街道、社區(qū)、各類組織一體“系統(tǒng)作戰(zhàn)”的新局面。
一是形成高位推動(dòng)制度。建立以街道黨工委為協(xié)調(diào)核心，3個(gè)社區(qū)、23個(gè)駐區(qū)和共建單位為成員的古城黨建聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委常委任古城黨建聯(lián)席會(huì)議總召集人，街道黨工委書(shū)記作為聯(lián)席會(huì)議常務(wù)負(fù)責(zé)人，實(shí)行定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)和不定期召開(kāi)聯(lián)席工作小組會(huì)的議事制度。2020年來(lái)，已召開(kāi)5次黨建聯(lián)席會(huì)議，研究16個(gè)黨建示范點(diǎn)的提升工作，解決社區(qū)上報(bào)訴求80余件。
二是深化“吹哨應(yīng)答”機(jī)制。進(jìn)一步深化落實(shí)街道體制改革，根據(jù)職責(zé)職能轉(zhuǎn)變強(qiáng)化街道基層社會(huì)治理和便民服務(wù)的職能機(jī)構(gòu)。由古城區(qū)域內(nèi)3個(gè)社區(qū)黨員驛站及志愿隊(duì)伍合作收集、分類上報(bào)群眾訴求，街道依據(jù)“公共服務(wù)、公共管理、公共安全”三類整合梳理出“吹哨”的14項(xiàng)專項(xiàng)清單，并劃分清楚責(zé)任單位，部門根據(jù)職責(zé)內(nèi)容應(yīng)聲“報(bào)到”，形成“發(fā)現(xiàn)、交辦、解決、共治”的治理閉環(huán)。
三是完善責(zé)任落實(shí)制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞古城文物保護(hù)、市域治理、夜間經(jīng)濟(jì)等3項(xiàng)中心工作，以“專題會(huì)議+月例會(huì)”的形式開(kāi)展工作交流，根據(jù)志愿隊(duì)伍收集上報(bào)群眾訴求的解決情況，實(shí)時(shí)對(duì)古城管理工作進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)督，對(duì)工作開(kāi)展不力、進(jìn)度緩慢、態(tài)度消極的單位或個(gè)人給予批評(píng)。
抓緊能力提升
科學(xué)謀劃構(gòu)建古城精治模式
薌城區(qū)以“傳承、賦權(quán)、融合、增效”為工作重點(diǎn)，就城市精細(xì)化管理與“近鄰”黨建、基層群眾自治結(jié)合，實(shí)現(xiàn)部門共建、近鄰共治、成果共享。
一是深化融合能力。在古城區(qū)劃分路段17條，設(shè)立57個(gè)“小街長(zhǎng)”責(zé)任區(qū)，居民黨員擔(dān)任小街長(zhǎng)，全要素融入黨建、綜治、社保、警務(wù)等工作網(wǎng)格，力爭(zhēng)將黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)、居民自治“一網(wǎng)打盡”，今年來(lái)通過(guò)古城區(qū)域網(wǎng)格收集并解決各類問(wèn)題97件。
二是增強(qiáng)協(xié)同能力。培育“近鄰”協(xié)同共治意識(shí)，探索落實(shí)“兩議兩評(píng)兩公開(kāi)”工作機(jī)制。由社區(qū)黨組織、基層群眾性自治組織牽頭，組織群眾“共治議”；組建以黨員為骨干的志愿服務(wù)隊(duì)，培養(yǎng)群眾服務(wù)骨干，構(gòu)建“厝邊頭尾”的居民“自治議”，推動(dòng)古城民事民議、民事民辦、民事民管，形成以黨組織為核心、社會(huì)組織共同參與的治理格局。
三是提高調(diào)處能力。依托“黨員調(diào)解工作室”，提升矛盾預(yù)防化解能力。聯(lián)合區(qū)法院、街道派出所、律師事務(wù)所等專家隊(duì)伍,在物業(yè)、家事、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，通過(guò)勤上門、請(qǐng)“中間人”等方法做通群眾工作，今年來(lái)，高效處理各類糾紛300余件。
抓實(shí)服務(wù)升級(jí)
共治共享彰顯古城幸福生活
近年來(lái)，薌城區(qū)著力提高轄區(qū)內(nèi)居民群眾生活幸福感為目標(biāo)，充實(shí)志愿服務(wù)隊(duì)伍、優(yōu)化升級(jí)服務(wù)品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)成果共享的新格局。
一是擴(kuò)充服務(wù)隊(duì)伍。吸收社區(qū)離退休黨員、掛鉤區(qū)直單位黨員、學(xué)生黨（團(tuán)）員及古城物業(yè)公司女子秩序協(xié)調(diào)隊(duì)員58人，今年共同開(kāi)展治安巡邏、環(huán)衛(wèi)督查、公共秩序維持、文明旅游宣傳、應(yīng)急醫(yī)療救助等志愿服務(wù)273次。
二是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。深入推進(jìn)“放管服”改革，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，以薌城區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，以“漳州網(wǎng)格E通”微信公眾號(hào)為載體，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人口智能等核心技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚共享和政務(wù)服務(wù)下沉。
三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)共享。以街道黨群活動(dòng)服務(wù)中心為空間載體，發(fā)揮“一校四所”輻射作用，更新提升“紅色傳承研學(xué)所”，以社區(qū)三個(gè)等黨員驛站為主陣地，今年來(lái)聯(lián)合共建單位組織“月主題黨日活動(dòng)”“駐點(diǎn)系列活動(dòng)”等志愿活動(dòng)28次，戶慰問(wèn)轄區(qū)孤寡老人31次，為轄區(qū)群眾居民提供免費(fèi)義診、體檢30次，形成多方參與、協(xié)同共治、和睦親近的古城黨建成果同轄區(qū)居民共享。
