臺(tái)海網(wǎng)9月26日訊 （海峽導(dǎo)報(bào)記者 賴雅紅）從嚴(yán)控制綜合開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模，不得假借綜合開發(fā)項(xiàng)目名義進(jìn)行以經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)為主的開發(fā)運(yùn)作；未按期開、竣工的，按國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定收取違約金……近日，漳州市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和用地支撐促進(jìn)城市建設(shè)品質(zhì)提升的實(shí)施意見》。

　　其中，《意見》提到鼓勵(lì)各縣（區(qū)）和開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）圍繞提升城市建設(shè)品質(zhì)、補(bǔ)齊民生短板、完善公共服務(wù)設(shè)施，與城市路網(wǎng)規(guī)劃不沖突的前提下，在單個(gè)權(quán)屬界線封閉的宗地內(nèi)或單個(gè)規(guī)劃地塊內(nèi)開展城市更新改造、新區(qū)綜合開發(fā)（以下簡(jiǎn)稱綜合開發(fā)項(xiàng)目）建設(shè)。

　　在符合國(guó)土空間規(guī)劃并確保各類用途功能不沖突的前提下，各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)根據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃，單宗綜合開發(fā)項(xiàng)目可進(jìn)行多用途（可包含城鎮(zhèn)住宅、文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、商業(yè)、商務(wù)金融、娛樂康體等用途）土地供應(yīng)，但需在規(guī)劃條件通知書中明確各用途面積，土地出讓地價(jià)評(píng)估需按各用途分別評(píng)估地價(jià)，按各用途單列地面地價(jià)、樓面地價(jià)和總價(jià)，明確出讓年限，并以單宗地為單位組織出讓，簽訂一份國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。宗地用途包含商品住宅的，須采取招標(biāo)或拍賣等公開競(jìng)價(jià)方式出讓。《意見》指出，綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)整體推進(jìn)，自交地之日起一年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起三年內(nèi)竣工。未按期開、竣工的，按國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定收取違約金；造成土地閑置的，按《閑置土地處置辦法》依法處置。

　　《意見》明確，綜合開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)非住宅建筑主體工程形象進(jìn)度達(dá)到50%以上（按建筑面積計(jì)算），方可批準(zhǔn)商品住宅預(yù)售許可或現(xiàn)售備案，且批準(zhǔn)面積不得超過商品住宅可售面積的50%；非住宅建筑單體竣工備案面積合計(jì)未達(dá)90%的，商品住宅銷售面積（含預(yù)售和現(xiàn)售）不得超過商品住宅可售面積的90%；非住宅建筑未全部投入運(yùn)營(yíng)或未按約定移交政府的，剩余的10%商品住宅不得批準(zhǔn)預(yù)售許可或現(xiàn)售備案。