▲行政審批局工作人員（左二）與企業(yè)工作人員共同查看設備運行情況
▲福建禹澄建筑工業(yè)有限公司相關負責人到高新區(qū)政務服務中心領取聯(lián)合驗收合格證明
▲漳州高新區(qū)政務服務中心工作人員指導企業(yè)業(yè)務辦理
▲行政審批局工作人員到企業(yè)指導服務
碧洗藍天，艷陽暖秋。福建禹澄建筑工業(yè)有限公司的外部場地整整齊齊地碼放著預制生態(tài)護坡，在工廠內部，工人們正緊鑼密鼓地生產作業(yè)，舀取混凝土、爬上模具頂部、澆筑墻板，抓緊工期完成這筆訂單。
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兩份證明一天拿齊企業(yè)提前大半年投產
“沒有高新區(qū)的幫助，我們很難在今年開門營業(yè)、接受訂單。”10月18日下午，福建禹澄建筑工業(yè)有限公司董事長朱澤耀來到漳州高新區(qū)政務服務中心不動產權證登記窗口，接過工作人員手中熱乎乎的《不動產權證》，而就在半小時前，聯(lián)合驗收合格證明也順利領取到了。兩份證明同一天拿齊，項目實現(xiàn)了驗收即辦證，為企業(yè)減少了時間、人力和資金成本。“對于企業(yè)而言，時間就是金錢，早一天投產就能多一份效益，企業(yè)也就能多一份競爭力。”朱澤耀看著手中完備的證照資料說，“在高新區(qū)，各相關部門對我們非常關心，經常下沉一線指導。我們在竣工驗收、制證核發(fā)、組織投產三方面工作順利完成，整個投產時間至少提前大半年。”
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“竣工即投產”“高新區(qū)速度”獲盛贊
“‘驗收即辦證’是高新區(qū)去年推出的一個創(chuàng)新舉措，‘竣工即投產’是我們今年率先提出并積極試點的新舉措。”漳州高新區(qū)行政審批局審批三科負責人林澤翔介紹，“通過多個實際案例實施，我們再次探索，把兩項舉措融合成一件事來辦理，為企業(yè)爭取‘早投產、早辦證’，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。”
“高新區(qū)的營商環(huán)境良好，對于企業(yè)的服務也十分周到，從拿地開工到竣工驗收再到制證投產，整個流程在其他地區(qū)得耗時將近兩年半，但在漳州高新區(qū)可以將時間縮短至一年到一年半，這很不可思議。”在漳州高新區(qū)九湖鎮(zhèn)企業(yè)家代表座談會上，來自福建泓光半導體材料有限公司的代表易榮坤如此表示。
今年9月份，《漳州高新區(qū)“加減乘除”再提升 營商環(huán)境再優(yōu)化實施方案》正式發(fā)布實施，在方案中對“竣工即投產”“驗收即辦證”兩項舉措進一步深化拓展，深化“一模擬兩提前”改革服務以及“驗登合一”和“證貸聯(lián)動”等服務舉措，并出臺《漳州高新區(qū)工業(yè)項目“竣工即投產”實施方案》，捋順并聯(lián)服務審批思路，為各項企業(yè)服務措施的操作落地提供規(guī)范合理、銜接有序的行動指南和政策保障，聚力推動營商環(huán)境迭代升級。據(jù)悉，漳州高新區(qū)本年度已服務12個項目，其中實現(xiàn)“竣工即投產”項目6個，總面積191806.80平方米。
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配備項目管家提前消化解決各類問題
“雖然我們看似待在辦公室中只負責行政審批工作，其實各家企業(yè)都有我們的‘眼線’。”林澤翔所說的“眼線”，是行政審批局建立企業(yè)之家平臺后，為轄區(qū)內每個項目配備的項目管家。產業(yè)項目簽約后，他們就開始為項目的落地投產出謀劃策。日常工作中，通過項目管家與項目業(yè)主保持聯(lián)系，并根據(jù)項目管家反饋的現(xiàn)場信息，提前了解項目的難點堵點，主動靠前服務，針對項目的不同特點和需求精準服務，隨時為企業(yè)提供技術服務，提前將項目行政審批中的常見問題消化。
“年初我們就接到項目管家的信息，顯示禹澄這家企業(yè)訂單量大，產能跟不上市場需求，急需投產。”林澤翔所在的高新區(qū)審批局立即牽頭組織區(qū)建設局、區(qū)自然資源局、區(qū)質安站、靖圓產業(yè)服務中心等部門形成服務專班，結合“竣工即投產”的舉措，在關鍵的施工節(jié)點多次到現(xiàn)場服務，并開展模擬驗收服務。其中，區(qū)質安站對禹澄工業(yè)生產化基地加強竣工前服務指導，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題組織業(yè)務培訓交流會，提前消化解決規(guī)劃問題3個、消防問題13個。同時，聯(lián)合各部門及專家現(xiàn)場指導企業(yè)進行問題整改，使得驗收和設備安裝同步進行，讓企業(yè)得以提前介入安裝流水線并配套投入使用砂石分離機、自動上料機地磅等生產設備。
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“媽媽式”服務 高新區(qū)成企業(yè)溫暖的家
“很開心的是，我們公司現(xiàn)在也被列為了納規(guī)企業(yè)，希望能多為高新區(qū)的經濟社會發(fā)展建設貢獻一份力量。”朱澤耀表示，得益于漳州高新區(qū)“竣工即投產、驗收即辦證”的服務舉措，9月份禹澄在規(guī)劃、消防驗收合格后投產，當月產值就達2000多萬元，達到規(guī)模工業(yè)，實現(xiàn)了“投產即納規(guī)”。這也是漳州高新區(qū)探索以“驗收即辦證”和“竣工即投產”兩項措施，助力企業(yè)“投產即納規(guī)”路徑的成果體現(xiàn)。
近年來，中央、省、市各級都將支持民營經濟發(fā)展提高到戰(zhàn)略層面，對民營經濟發(fā)展和民營企業(yè)家成長給予高度重視和親切關懷。漳州高新區(qū)以主題教育為契機，持續(xù)開展“百名干部掛百企”益企服務專項行動，科級以上干部掛鉤每家企業(yè)，區(qū)領導直接掛鉤規(guī)上工業(yè)企業(yè)，并承諾做好“隨叫隨到”“不叫不到”“服務周到”“說到做到”四項“媽媽式”服務，為企業(yè)營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。
易榮坤感慨道：“漳州高新區(qū)可以說是我的第二個‘家’了，我很樂意將這個‘家’介紹給我身邊的伙伴，推動產業(yè)鏈上下游入駐，攜手共助漳州高新區(qū)經濟社會向新向好發(fā)展。”
通訊員 陳曉雯 周楊寧 導報記者 洪婷婷 郭小慧
