◆璟沃產(chǎn)業(yè)園

◆狀圓食品、聯(lián)眾物流等新建廠區(qū)

▲永恒能源

▲好運來食品廠房

▼沈海高速東園樞紐

　　臺海網(wǎng)9月.30日訊（海峽導(dǎo)報記者 王龍祥 通訊員 陳智勇 文/圖） 近年來，漳州市龍海區(qū)東園鎮(zhèn)圍繞龍海區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加快低效用地再開發(fā)的行動部署，堅持“向空間要效益”的發(fā)展思路，扎實開展“清三低、破五未”行動，積極向天空要發(fā)展、向土地要效益，千方百計盤活閑置土地、低效用地，提高建筑容積率，最大效益用好東園每一寸土地，促進土地利用更集約、更高效。

　　據(jù)了解，近兩年以來，東園鎮(zhèn)共實施項目27個，盤活用地面積1400畝，規(guī)劃新建標準廠房170萬平方米。截至目前，已投產(chǎn)項目15個，竣工項目4個，在建項目5個，前期工作項目3個。

盤活閑置用地 讓沉睡廠房活起來

　　東園鎮(zhèn)璟沃產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，二期改造提升項目3棟廠房正在緊張地施工中。

　　璟沃產(chǎn)業(yè)園總占地面積240畝，是集產(chǎn)業(yè)、辦公、研發(fā)及生活配套于一體的創(chuàng)新型休閑食品綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至目前，園區(qū)已入駐休閑食品企業(yè)26家，年產(chǎn)值超過8億元，孵化出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家。近年來，璟沃產(chǎn)業(yè)園積極響應(yīng)龍海區(qū)“清三低、破五未”行動號召，陸續(xù)對園區(qū)內(nèi)原有的單層廠房進行改造升級，通過分批實施、滾動推進，先盤活原有閑置用地，將園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)遷入新建標準廠房后，再對原有廠房拆除改造，既保障園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，又引導(dǎo)企業(yè)利用搬遷機會轉(zhuǎn)型升級，不斷提高工業(yè)用地容積率。2023年，璟沃產(chǎn)業(yè)園計劃投資4.8億元，采用“零地增資、空間換地”方式，對產(chǎn)業(yè)園17棟單層廠房進行改造提升、拆除重建。截至目前，項目已竣工，園區(qū)內(nèi)建筑面積可從6.7萬平方米增加至60萬平方米，容積率從0.33提升至2.8，預(yù)計可引入食品企業(yè)超100家，年產(chǎn)值達40億元，年納稅8000萬元以上。

　　這只是東園鎮(zhèn)盤活閑置用地的一角。在璟沃產(chǎn)業(yè)園的示范帶動下，東園鎮(zhèn)掀起了一波企業(yè)改造提升的熱潮，位于東園工業(yè)區(qū)的好運來食品有限公司就是其中之一。好運來食品通過“邊生產(chǎn)邊改造”的方式，對原有地塊上的單層廠房進行改造升級，新建廠房3棟，廠房面積達5萬平方米，年產(chǎn)值可達8億元。截至目前，好運來食品二期項目已竣工，在節(jié)約經(jīng)濟成本的前提下，喚醒了地塊潛能，實現(xiàn)“零地增資”。

全力盤活資源 縱向再造個工業(yè)區(qū)

　　始建于1996年的東園工業(yè)區(qū)是漳州市龍海區(qū)老牌工業(yè)區(qū)，也是龍海工業(yè)發(fā)展的重要平臺。據(jù)了解，該工業(yè)區(qū)已開發(fā)用地2.9平方公里，其中，工業(yè)用地開發(fā)2.5平方公里，入駐的企業(yè)已從最初的68家增至208家。

　　在快速發(fā)展的過程中，東園工業(yè)區(qū)實行“圈一片土地、布幾個產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批企業(yè)”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。隨著一部分經(jīng)營不善的企業(yè)逐漸退出市場，東園工業(yè)區(qū)出現(xiàn)了許多廢舊廠房和閑置土地。

　　一邊是退出企業(yè)的土地閑置，一邊是新引進的項目用地緊張。為破解這一矛盾，東園工業(yè)區(qū)制定了“騰籠換鳥、標準改造”“閑置開發(fā)、示范帶動”“零地增資、工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“三步走”計劃，全力盤活閑置低效土地資源，縱向再造一個工業(yè)區(qū)。“兩年來，東園鎮(zhèn)集中攻堅閑置低效工業(yè)用地的盤活提升，從中生成了一批產(chǎn)業(yè)項目，帶動總投資超過45億元。接下來，東園鎮(zhèn)將持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，重點招引食品行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶進駐，同時積極對接新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目入駐，培育新質(zhì)生產(chǎn)力新動能，推動?xùn)|園工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。”東園鎮(zhèn)人大主席張偉力在接受記者采訪時說。

用好每寸土地 各項指標嚴格要求

　　土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐。如何把有限的建設(shè)用地用在“刀刃”上？

　　近年來，東園鎮(zhèn)聚焦“健康食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、文旅康養(yǎng)”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等途徑，加大批而未供、閑置低效地塊推介力度，積極引進新項目、新企業(yè)，對不具提升價值、已停產(chǎn)或半停產(chǎn)的項目，指導(dǎo)企業(yè)采取整體轉(zhuǎn)讓、廠房租賃等途徑，引入新主體，推動項目盤活，實現(xiàn)老廠“騰籠換鳥”。

　　為了用好每一寸土地，東園鎮(zhèn)政府在與企業(yè)洽談時，不急于為了盤活而盤活，而是根據(jù)龍海區(qū)產(chǎn)業(yè)準入標準，明確每宗地塊的投資強度、畝均稅收等指標，積極簽約引進符合指標的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。例如，今年東園鎮(zhèn)簽約引進的七點食分電商產(chǎn)業(yè)園、福建中領(lǐng)食品項目、圖牛健康食品產(chǎn)業(yè)園等3個重大制造業(yè)項目，以及翼鮮昇食品、伊成食品、明邦食品等項目，皆是東園鎮(zhèn)在經(jīng)過考察后，擇優(yōu)引進的好項目。同時，堅持“畝均論英雄”，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展注重質(zhì)量效益，讓每一畝土地效益充分發(fā)揮。

以“服務(wù)為本”創(chuàng)造好的營商環(huán)境

　　創(chuàng)造好的園區(qū)承載能力、好的營商環(huán)境，讓更多企業(yè)選擇東園落戶，是東園鎮(zhèn)政府一直思考的問題。

　　為了讓企業(yè)安心落戶，東園鎮(zhèn)深入開展工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)提升行動，圍繞道路交通、污水處理、能源保障等方面，謀劃生成東園大道、迎賓路、工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)工程、龍海區(qū)東園污水處理廠等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。截至目前，迎賓路、污水處理廠及配套官網(wǎng)等部分基礎(chǔ)設(shè)施項目已相繼竣工。待到這些項目全部竣工投用后，園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次將有效提升，東園工業(yè)區(qū)的承載力和吸引力將進一步增強。

　　在軟環(huán)境、營商環(huán)境方面，東園鎮(zhèn)健全完善“工業(yè)區(qū)管委會+鎮(zhèn)項目辦”的工作機制，深化項目全周期管理，集中20名干部專職抓項目，健全推進機制，閉環(huán)解決問題，抓好項目前期報批、要素保障等環(huán)節(jié)，推動項目快交地快投建快竣工。